陸豐市發(fā)展和改革局主要職責(zé)
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)規(guī)范性文件草案并協(xié)調(diào)實(shí)施,擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策;受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào),提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;研究分析全市和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展情況,加強(qiáng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警分析,并提出政策建議。
(三)研究分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與與財(cái)政、土地、金融體制改革以及政策的制定,提出投資融資的發(fā)展建議。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問(wèn)題,組織擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)(試驗(yàn)區(qū))工作。
(五)提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施,管理列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,負(fù)責(zé)相關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作,負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
(六)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,銜接平衡需要市人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排縣級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目,核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置方案;組織實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革,簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限、完善備案程序,研究制訂引導(dǎo)民間投資的政策措施;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo);組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽查,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)的重大問(wèn)題;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(七)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí),提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的街接平衡;負(fù)責(zé)綜合交通發(fā)展運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;組織擬訂和實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(八)研究能源開發(fā)和利用,提出綜合能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,完善對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的管理,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究提出相關(guān)體制改革建議,監(jiān)測(cè)和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r,規(guī)劃重大項(xiàng)目布局,推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制,協(xié)調(diào)能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展與合作,開展能源對(duì)外合作。
(九)組織擬訂區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任;負(fù)責(zé)各類重大區(qū)域發(fā)展平合的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(十)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,配合有關(guān)部門管理縣級(jí)糧食等重要物資儲(chǔ)備。
(十一)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂人口和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃劃和年度計(jì)劃,參與擬訂計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
(十二)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問(wèn)題,牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃及綜合性工作方案,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃。
(十三)組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十五)承辦市人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)規(guī)范性文件草案并協(xié)調(diào)實(shí)施,擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策;受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào),提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;研究分析全市和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展情況,加強(qiáng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警分析,并提出政策建議。
(三)研究分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與與財(cái)政、土地、金融體制改革以及政策的制定,提出投資融資的發(fā)展建議。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問(wèn)題,組織擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)(試驗(yàn)區(qū))工作。
(五)提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施,管理列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,負(fù)責(zé)相關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作,負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
(六)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,銜接平衡需要市人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排縣級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目,核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置方案;組織實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革,簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限、完善備案程序,研究制訂引導(dǎo)民間投資的政策措施;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo);組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽查,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)的重大問(wèn)題;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(七)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí),提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的街接平衡;負(fù)責(zé)綜合交通發(fā)展運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;組織擬訂和實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(八)研究能源開發(fā)和利用,提出綜合能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,完善對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的管理,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究提出相關(guān)體制改革建議,監(jiān)測(cè)和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r,規(guī)劃重大項(xiàng)目布局,推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制,協(xié)調(diào)能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展與合作,開展能源對(duì)外合作。
(九)組織擬訂區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任;負(fù)責(zé)各類重大區(qū)域發(fā)展平合的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(十)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,配合有關(guān)部門管理縣級(jí)糧食等重要物資儲(chǔ)備。
(十一)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂人口和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃劃和年度計(jì)劃,參與擬訂計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
(十二)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問(wèn)題,牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃及綜合性工作方案,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃。
(十三)組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十五)承辦市人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
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