“習近平總書記的重要講話，帶領(lǐng)我們回望黨的光輝歷程，擘畫宏偉發(fā)展藍圖，展現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維、強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，彰顯了中國共產(chǎn)黨百年大黨的風華正茂、勃勃生機，令我們心潮澎湃、熱血沸騰。”日前，汕尾市委書記、市人大常委會主任張曉強在接受南方日報記者專訪時表示，汕尾將深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，實干當先、奮勇爭先，以新?lián)斝伦鳛樽吆眯碌内s考之路，努力把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠，奮力譜寫海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

8月28日南方日報A05版

       ■貫徹新發(fā)展理念

       推動高質(zhì)量發(fā)展

       南方日報：習近平總書記“七一”重要講話引發(fā)熱烈反響，您有哪些學習心得體會？汕尾如何推動學習宣傳貫徹各項工作進一步走深走實？

       張曉強：習近平總書記“七一”重要講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，振聾發(fā)聵、催人奮進，為我們走好第二個百年奮斗目標新的趕考之路指明了前進方向、提供了根本遵循。通過深入學習，有三點體會：

       一是感受到強大的思想偉力。習近平總書記“七一”重要講話，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，是中國特色社會主義理論的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，具有很強的政治感召力、歷史穿透力、理論說服力。通過學習，進一步堅定了信仰信念，增強了信心決心，為我們奮進新征程注入了強大精神動力。

       二是感受到堅定的政治定力。習近平總書記在“七一”重要講話中全方位、全過程、全景式、史詩般展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年歷程。百年黨史雄辯地證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。我們要始終堅持正確的政治方向，保持堅定的政治定力，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。

       三是感受到奮進的實踐偉力。習近平總書記提出以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”，具有很強的思想性、針對性和指導性，展現(xiàn)了偉大思想的實踐偉力。我們要堅決響應(yīng)黨中央偉大號召，貫徹落實“九個必須”的根本要求，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，搶抓機遇、乘勢而上、起而行之，奮力開創(chuàng)海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

我們把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務(wù)，緊鑼密鼓、分層分類開展大學習、大培訓、大宣傳、大宣講，通過“線上”“線下”多種載體、“有形”“無形”兩個課堂，通過專家講理論、干部講政策和百姓講故事，組建各類宣講小分隊深入大榕樹下、田間地頭開展宣傳宣講，打通基層黨員學習貫徹“最后一公里”，推動習近平總書記重要講話精神“飛入尋常百姓家”，廣泛凝聚起感黨恩、聽黨話、跟黨走的奮進力量。

       南方日報：習近平總書記代表黨中央向全黨發(fā)出了偉大號召，汕尾將如何響應(yīng)號召，走好新時代趕考之路，譜寫海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章？

       張曉強：趕考，是一代代中國共產(chǎn)黨人的永恒接力。面對黨中央的偉大號召，面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求和老區(qū)人民的新期待，我們要接好振興老區(qū)“接力棒”，圍繞把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠的目標，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，抓好創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等“五篇文章”，奮力把汕尾建設(shè)成為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

       一是做好創(chuàng)新發(fā)展文章。聚焦創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗區(qū)，著力解決經(jīng)濟科技“兩張皮”問題，加快暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑，全面構(gòu)建“政產(chǎn)學研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，讓科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)不斷邁向價值鏈中高端的核心動力源。以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造電子信息制造、海上風電裝備制造、大石化新材料及新能源、大美麗產(chǎn)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新能源汽車、生物醫(yī)藥等百億級產(chǎn)業(yè)，形成“5+N”先進制造業(yè)發(fā)展新格局，切實增強老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，全力打造“實力汕尾”。

       二是做好協(xié)調(diào)發(fā)展文章。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，聚焦“山海湖城”“紅色圣地”“活力灣區(qū)”城市定位，統(tǒng)籌抓好品清湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和舊城有機更新，以“繡花功夫”管理城市，打造精品精致現(xiàn)代濱海城市；堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，圍繞“八個美麗”抓好“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、治理”四篇文章，以45條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)帶動發(fā)展都市型現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、民宿文宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動美麗資源轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟。統(tǒng)籌海陸聯(lián)動，大力發(fā)展海洋牧場、海上風電、海洋工程裝備制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，推動海洋優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，高水平建設(shè)“海上汕尾”。統(tǒng)籌推進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，做好以文化人、以文惠民、以文興業(yè)三篇文章，鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果，打造“善文化”內(nèi)核和標識，全力打造“魅力汕尾”。

       三是做好綠色發(fā)展文章。全力打好“升級版”污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進“藍色海灣”整治行動和美麗海灣建設(shè)，以鮮明的生態(tài)底色讓靚麗明珠綻放持久魅力與光彩。聚焦打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，做好“生態(tài)+”文章，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值提升和轉(zhuǎn)換實現(xiàn)路徑，推動生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。聚焦實現(xiàn)“碳達峰碳中和”目標，著力推進工業(yè)、能源、生活等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力打造“美麗汕尾”。

       四是做好開放發(fā)展文章。學習借鑒“雙區(qū)”和深圳綜合改革試點在要素市場化配置、科技創(chuàng)新、國土空間管理等方面的改革經(jīng)驗，積極謀劃推進更多符合老區(qū)發(fā)展實際的戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，打好深化營商環(huán)境綜合改革、“5+2”農(nóng)村綜合改革、要素市場化配置改革等具有汕尾特色的改革“組合拳”。堅持對內(nèi)開放和對外開放同步發(fā)展，主動對接融入“雙區(qū)”“兩個合作區(qū)”建設(shè)，積極參與“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，以“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、機制共活”實現(xiàn)汕尾高質(zhì)量發(fā)展。積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，全力創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)聯(lián)動拓展區(qū)，加快設(shè)立綜合保稅區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等開放平臺，著力推動汕尾開放發(fā)展再上新臺階，全力打造“活力汕尾”。

       五是做好共享發(fā)展文章。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升公共服務(wù)水平，推動基本公共服務(wù)均等化，加快推進深汕中心醫(yī)院、深汕中醫(yī)醫(yī)院、華南師范大學汕尾校區(qū)等一批民生項目，抓好“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，制定居民增收三年行動計劃，不斷增加居民的經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性“四項收入”，持續(xù)增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全力打造“幸福汕尾”。

       ■堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全 

       維護社會大局平安穩(wěn)定

       南方日報：統(tǒng)籌發(fā)展與安全是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，近年來汕尾高度重視社會治理和平安建設(shè)，社會大局穩(wěn)定向好，城市形象不斷改善，請問下來將如何進一步抓好這方面的工作？

       張曉強：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。汕尾的發(fā)展歷程深刻啟示我們，必須始終把統(tǒng)籌好發(fā)展與安全放在重中之重的位置。我們堅持把“保一方平安”作為重要的政治責任和不容失守的底線任務(wù)，牢固樹立底線思維，持之以恒抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決打好平安建設(shè)翻身仗和市域社會治理主動仗。

       一是高水平推進平安汕尾建設(shè)。始終繃緊“防風險”這根弦，健全落實排查預警、防范化解、依法處置機制，開展集中排查整治，積極回應(yīng)群眾訴求，努力把各類矛盾隱患解決在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。堅持守住“保安全”基本盤，持續(xù)加強消防、道路交通、漁業(yè)船舶、城市安全等重點行業(yè)領(lǐng)域日常執(zhí)法監(jiān)管，常態(tài)化推進掃黑除惡、全國禁毒示范城市創(chuàng)建等重點工作，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，努力打造全國最具安全感的城市。

       二是打造新時代“楓橋經(jīng)驗”汕尾樣板。深入實施“平安細胞工程”，重構(gòu)重塑橫向為“鎮(zhèn)、村、組”三級基層治理架構(gòu)，縱向為“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”的“田”字形基層社會治理新格局，健全社會矛盾糾紛預防和多元化解機制，加強對矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的專項治理，打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的基層治理模式。

       三是推動數(shù)字賦能社會治理。聚焦打造“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”的基層社會治理新模式，按照“掌握民情、化解矛盾、優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展”的定位，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能互聯(lián)技術(shù)為依托，大力推廣應(yīng)用“民情地圖”，健全“全科網(wǎng)格”工作機制，構(gòu)建全方位、立體化集成高效基層治理現(xiàn)代化綜合平臺，提高基層治理智慧化、精準化水平，切實提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

       ■弘揚偉大建黨精神

       凝聚老區(qū)振興力量

       南方日報：海陸豐革命老區(qū)作為中國第一個蘇維埃政權(quán)誕生地，如何弘揚偉大建黨精神，激活歲月沉淀的海陸豐革命精神力量？

       張曉強：海陸豐革命老區(qū)作為黨領(lǐng)導的最早大規(guī)模農(nóng)民運動重要發(fā)源地、中國第一個蘇維埃政權(quán)誕生地、中國最早開展土地革命的先行地、黨在土地革命戰(zhàn)爭時期創(chuàng)建的重要根據(jù)地，孕育了“敢為人先、依靠群眾、敢于斗爭、無私奉獻”的海陸豐革命精神，是中國共產(chǎn)黨精神譜系的重要組成部分，激勵著海陸豐地區(qū)一代代共產(chǎn)黨人砥礪前行、奮勇拼搏。我們要傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，進一步激活海陸豐革命精神內(nèi)核，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

       一是要傳承敢為人先的精神。革命戰(zhàn)爭年代，海陸豐人民與革命先驅(qū)們在黨的領(lǐng)導下，創(chuàng)造了中國革命史上的“八個第一”，為中國革命作出了重要貢獻。我們要弘揚海陸豐革命先輩敢闖敢試、敢為人先的精神，銳意進取、勇于創(chuàng)新，在大膽探索和實踐中，持續(xù)深化對老區(qū)全面振興發(fā)展規(guī)律的認識，以堅定不移推進全面深化改革的氣魄，堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，增強老區(qū)振興內(nèi)生動力與發(fā)展活力，推動海陸豐革命老區(qū)在全國老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展中走在前列、爭做標桿、勇當示范。

       二是要傳承依靠群眾的精神。依托深厚的群眾基礎(chǔ)，海陸豐成為南昌起義、廣州起義部隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)，為中國革命保存了火種。我們要傳承海陸豐革命先輩“依靠人民、造福人民”的光榮傳統(tǒng)，始終站穩(wěn)群眾立場，進一步落實黨員干部聯(lián)系群眾制度，深入開展機關(guān)干部“返鄉(xiāng)走親”、鎮(zhèn)街干部“駐村蓮心”、村社干部“入網(wǎng)知心”、基層黨員“聯(lián)戶交心”活動，堅持把政策交給群眾、把藍圖交給群眾，緊緊依靠人民推動改革發(fā)展、解決矛盾問題、防范風險挑戰(zhàn)，走實走好新時代群眾路線。

       三是要傳承敢于斗爭的精神。海陸豐革命老區(qū)的革命先烈無論面對怎樣惡劣的形勢環(huán)境和困難，始終秉持革命初心，堅持斗爭到底、戰(zhàn)斗到底。我們要用好海陸豐革命先輩“敢于斗爭、善于斗爭”這一制勝法寶，發(fā)揚斗爭精神，以敢于斗爭、敢于勝利的勇氣，直面維護國家安全和社會穩(wěn)定、掃黑除惡、禁毒維穩(wěn)、全面從嚴治黨等領(lǐng)域的風險挑戰(zhàn)，在重大斗爭一線增強本領(lǐng)、錘煉干部，努力創(chuàng)造出屬于海陸豐革命老區(qū)的斗爭實踐新業(yè)績。

       四是要傳承無私奉獻的精神。回望海陸豐地區(qū)革命奮斗史，無數(shù)仁人志士踴躍投身革命，涌現(xiàn)了“一門七英烈”“父子三烈士”等感人事跡。我們要傳承海陸豐革命先輩忠于黨、忠于人民、無私奉獻的精神，按照新時代黨員干部政治品格、精神狀態(tài)和思想境界的新要求，認真履職盡責、忠誠奉獻擔當，錨定建設(shè)沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠這一目標任務(wù)，全面抓好經(jīng)濟和平安“兩張報表”，縱深推進“三大行動”，堅決扛起海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“四大歷史使命”，用實際行動體現(xiàn)“奉獻精神”的新時代內(nèi)涵，用工作成效踐行“促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安”的責任擔當。