日前,為全面加強(qiáng)全省自然資源法治建設(shè),根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》的總體部署和自然資源部法治建設(shè)要求,省自然資源廳正式印發(fā)《廣東省自然資源法治建設(shè)實(shí)施意見(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》指出,要遵循堅(jiān)持黨全面領(lǐng)導(dǎo)法治、堅(jiān)持惠民利民做實(shí)法治、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念實(shí)施法治、堅(jiān)持綠色安全推進(jìn)法治四項(xiàng)原則進(jìn)行法制建設(shè)。
《意見》提出,到2025年,要基本建成與廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的自然資源法治體系,努力實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo):
一是管理制度體系更加完備。地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件等制度供給取得重大進(jìn)展,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)的制度政策日益健全,立法與改革決策有效銜接。
二是行政職能履行更加全面。“放管服”改革深入推進(jìn),自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,自然資源領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單管理制度全面規(guī)范實(shí)施,省、市、縣三級(jí)自然資源主管部門權(quán)力清晰、職責(zé)明確,政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。
三是依法行政能力提升更加明顯?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃深入實(shí)施,行政決策科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)一步增強(qiáng),自然資源領(lǐng)域三大“陽光工程”建設(shè)成效凸顯,執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明,各類自然資源違法行為得到有效查處。
四是群眾權(quán)益保障更加有效。人民群眾在自然資源領(lǐng)域中的訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道進(jìn)一步暢通,知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、救濟(jì)權(quán)得到有效落實(shí),自然資源領(lǐng)域人民群眾的合法權(quán)益保障有力有效,信訪量明顯減少。
《意見》要求,要加快形成七個(gè)體系:
01 加快形成完備的依法行政制度體系 加強(qiáng)自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域立法; 加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理; 要堅(jiān)持立法與改革相協(xié)調(diào)。 02 加快形成高效的政府服務(wù)體系 全面實(shí)行清單管理制度; 深入推進(jìn)“放管服”改革; 切實(shí)提高政府服務(wù)效能。 03 加快形成完善的行政決策程序體系 健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制; 嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。 04 加快形成嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系 以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施加大執(zhí)法力度; 提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平; 健全行政權(quán)力監(jiān)督體系。 05 加快形成有效的訴源治理體系 暢通群眾訴求表述和權(quán)益救濟(jì)渠道; 持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化; 發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督糾錯(cuò)作用; 加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。 06 加快形成多元的法治宣傳教育體系 堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威; 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想; 健全普法責(zé)任制。 07 加快形成有力的法治保障體系 加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo); 完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地級(jí)以上市自然資源主管部門要結(jié)合實(shí)際,明確分工、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),按計(jì)劃推進(jìn)本地區(qū)自然資源法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),并按要求及時(shí)向省廳報(bào)送年度法治政府建設(shè)情況。