根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于加快推進全域土地綜合整治有關(guān)工作的通知》(粵自然資函〔2023〕1036號)和《廣東省全域土地綜合整治實施方案編制指南(試行)》,《陸豐市碣石鎮(zhèn)全域土地綜合整治實施方案》經(jīng)陸豐市自然資源局、陸豐市政府審核通過,現(xiàn)陸豐市碣石鎮(zhèn)按照要求將實施方案的有關(guān)內(nèi)容公示如下:
一、項目名稱
陸豐市碣石鎮(zhèn)全域土地綜合整治實施方案。
二、項目申報單位
碣石鎮(zhèn)人民政府。
三、項目建設(shè)地點
陸豐市碣石鎮(zhèn)。
四、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
實施方案項目范圍為碣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域,劃定整治區(qū)域11105.4799公頃,涉及農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)、風(fēng)貌提升及歷史文化保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6大類9小項。
五、整治目標
?。ㄒ唬┱w目標
實施方案將銜接鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,以“千年海衛(wèi),綠谷藍灣”為發(fā)展愿景,依托“一軸一帶四片區(qū)”的總體整治格局,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),以“全域整治項目策劃+”創(chuàng)新模式為切入點,通過開展全域全要素綜合治理,加快推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;著眼于破解耕地保護碎片化、空間布局散亂化、土地利用低效化等問題,重點對農(nóng)村山水林田湖草進行全要素整治,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局,在生態(tài)保護和修復(fù)中實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力打造具有碣石特色的典型樣板,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
實施方案充分銜接在編國土空間規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,結(jié)合實施“百千萬工程”,以打造“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的土地保護利用新格局為整治目標,按照“落規(guī)劃、騰空間、增耕地、優(yōu)生態(tài)、強活力”的具體任務(wù),預(yù)計至2025年,可累計實施農(nóng)田整治建設(shè)、耕地恢復(fù)等農(nóng)用地整理49.3172公頃,建設(shè)用地整理1.5712公頃,生態(tài)保護修復(fù)2.0010公頃;預(yù)計至2026年,可累計實施農(nóng)田整治建設(shè)、耕地恢復(fù)等農(nóng)用地整理82.1951公頃,建設(shè)用地整理2.6187公頃,生態(tài)保護修復(fù)4.0010公頃,打造形成陸豐市全域土地綜合整治“碣石樣板”,為支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”落地實施創(chuàng)造新空間、釋放新動能。
?。ǘ┛冃繕?/p>
優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和空間布局。按照“多規(guī)融合”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃和水土保持規(guī)劃等,開展實用性村莊規(guī)劃編制工作,以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。按照“控制總量、盤活存量、用好增量”的原則,科學(xué)合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等功能分區(qū),控制農(nóng)村建設(shè)用地空間規(guī)模,合理安排新增與存量用地供給結(jié)構(gòu)和方向,有效保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地。
農(nóng)用地提質(zhì)改造集中連片。新增耕地,集中提質(zhì),利耕增產(chǎn)。確保完成方案期末新增耕地不少于0的任務(wù),增加耕地面積和提升耕地質(zhì)量,實現(xiàn)土地連片。承擔區(qū)內(nèi)重點發(fā)展地區(qū)和重大發(fā)展平臺建設(shè)所需的耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù),以及水田占補平衡指標的儲備。
建設(shè)用地存量盤活、集約節(jié)約利用。通過拆舊復(fù)墾、增減掛鉤以及存量盤活等項目建設(shè),保障建設(shè)用地總量不增加,空間格局有優(yōu)化。實現(xiàn)建設(shè)用地高效利用。
統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境整治。按照“山、水、林、田、湖、草”全要素系統(tǒng)治理的要求,在不減少林地面積和不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整林地、水域等生態(tài)用地布局,保護水源涵養(yǎng)地,維護生物多樣性,對整治實施生態(tài)環(huán)境整治修復(fù),打造生態(tài)型全域土地綜合整治與修復(fù)工程。
通過鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升整治,梳理、挖掘村莊自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出鄉(xiāng)村特色,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進人居環(huán)境綜合整治,構(gòu)建完善鎮(zhèn)域交通、水利設(shè)施。計劃完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,實施陸豐市碣石鎮(zhèn)玄武山自來水廠擴容提質(zhì)及老舊管道改造工程、陸豐市碣石漁港建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項目。
六、建設(shè)實施方式
以財政資金、政府專項債和引進投入金融或社會資本參與進行全域土地綜合整治建設(shè)。
七、總投資及資金來源
本項目估算總投資為102439.55萬元,資金來源由政府專項債資金以及社會資金構(gòu)成。
八、負責(zé)審批項目的主辦部門
農(nóng)用地整理類項目、建設(shè)用地整理類項目、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)類項目、風(fēng)貌提升及歷史文化保護類項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目涉及的主管部門。
九、意見反饋方式
本公示內(nèi)容按規(guī)定向社會進行公開,公示期為2024年6月17日至2024年7月1日,請社會各界人士于公示期內(nèi)將意見、建議以書面或電子版形式(署真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址和通訊方式)反映至以下地址:
(一)郵政地址:碣石鎮(zhèn)人民政府
(二)電子郵箱:lfzrzygb@163.com
(三)聯(lián)系電話:0660-8825551
陸豐市自然資源局
2024年6月17日