第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《陸豐市機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條市教育局是市政府工作部門,為正科級。
第三條中共陸豐市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市教育局,接受市委教育工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導,承擔領(lǐng)導小組具體工作,協(xié)調(diào)督促落實市委教育工作領(lǐng)導小組決定事項、工作部署和要求等。設(shè)置市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室綜合股,負責處理市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù),承擔機關(guān)和指導所屬單位的黨群工作。市教育局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)工作,接受市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第四條市教育局貫徹落實黨中央關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署,按照省委、汕尾市委和陸豐市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)起草有關(guān)政策并組織實施。
(二)組織擬訂全市教育改革和發(fā)展規(guī)劃及實施辦法,制定年度教育改革和發(fā)展工作重點、規(guī)劃,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對規(guī)劃實施狀況進行監(jiān)督檢查和評估。會同有關(guān)部門規(guī)劃、指導學校布局調(diào)整,負責教育事業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
(三)統(tǒng)籌管理本級教育經(jīng)費,監(jiān)督基建投資和學校的經(jīng)濟活動。
(四)綜合管理中等職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、成人教育和幼兒教育工作。負責指導各類學校開展各項專題性教育。指導辦學體制、學校內(nèi)部管理體制的改革。
(五)負責教育督政、督學工作,督導、檢查下級政府及各類學校履行教育職責情況。負責教育評估工作,檢查各類學校辦學水平和教育質(zhì)量。
(六)協(xié)調(diào)和指導學校開展教育教學研究和改革,指導和實施教育信息化工程。
(七)組織實施普通及成人高等中等專業(yè)學校招生考試、自學考試和高中學業(yè)水平考試、初中升高中考試、教育質(zhì)量監(jiān)測和普通及成人高等學校、高中階段學校招生錄取工作。指導各類學校學生學籍管理工作。
(八)指導、組織實施師范類大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作。
(九)指導學校的語言文字規(guī)范化、標準化宣傳和推廣工作。指導教育學會、協(xié)會、基金會等社團組織工作。
(十)負責全市教師管理工作,指導實施各級各類教師資格制度,負責教師職稱評審和資格認定有關(guān)工作,規(guī)劃指導各級各類學校教師和教育行政干部隊伍建設(shè)工作,會同有關(guān)部門開展我市教育系統(tǒng)對外交流工作。
(十一)指導各級各類學校思想政治、德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防、環(huán)保教育及校園綜治、未成年人保護等工作,協(xié)同有關(guān)部門及時處理學校發(fā)生的突發(fā)事件。
(十二)指導學校后勤管理和服務(wù)工作。
(十三)承擔市委、市政府和汕尾市教育局交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進簡政放權(quán),構(gòu)建政府、學校、社會新型關(guān)系,形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的多元化治理格局。
2.加強教學指導服務(wù)、教師培訓服務(wù)、校園安全糾紛協(xié)調(diào)服務(wù)、基建保障服務(wù)、信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測評估診斷、教育教學基本資源服務(wù)等。
3.完善基本公共教育服務(wù)體系,全面推進教育領(lǐng)域綜合改革,加快調(diào)整教育結(jié)構(gòu),促進職業(yè)教育與普通教育相互滲透,推進公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,加快推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面推進教育精準扶貧,維護和保障不同人群公平受教育的權(quán)利。
4.推動建立政府評價、學校自主評價、第三方評價相結(jié)合的教育評價制度。
(十五)有關(guān)職責分工。
與市人力資源和社會保障局在高等學校畢業(yè)生就業(yè)管理方面的職責分工。市教育局負責畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務(wù)工作。市人力資源和社會保障局負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作,會同市教育局等部門擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策。
第五條市教育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)秘書股(市語言文字工作委員會辦公室)。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政務(wù)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、對外交流、后勤保障、資產(chǎn)管理等工作。承辦市人大、政協(xié)議案、提案及建議的辦理工作。承擔教育行政復議、行政應(yīng)訴等工作。指導各級各類學校(含幼兒園)的校服管理工作。指導推廣普通話工作和管理普通話培訓測試工作。指導檢查學校和社會文字規(guī)范工作。承擔市語言文字工作委員會日常工作。
(二)計劃財務(wù)股。負責制定教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度指導計劃。指導各級各類學校的規(guī)劃與建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂教育經(jīng)費管理籌措、教育基建投資和教育收費的政策及有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督教育財政撥款的執(zhí)行和使用情況,指導監(jiān)督本系統(tǒng)各類學校的經(jīng)濟活動和財務(wù)管理。負責局機關(guān)預決算和財務(wù)管理工作。負責全市教育事業(yè)、教育經(jīng)費和教育基本建設(shè)統(tǒng)計與分析工作。負責教育精準扶貧工作,指導開展學生資助和助學貸款工作。
(三)審計股。負責全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)及各級各類學校審計工作。督查全市各級各類學校校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開等工作。
(四)教育股。綜合管理全市中小學、學前教育、特殊教育等基礎(chǔ)教育常規(guī)及其學籍工作。推進素質(zhì)教育。指導推動九年義務(wù)教育和高中教育的鞏固、提高、均衡發(fā)展工作。制訂年度招生計劃,指導管理中小學、幼兒園和特殊教育的學制、教學計劃、課程設(shè)置等行政管理工作及基礎(chǔ)教育階段招生錄取工作。負責辦學體制及學校內(nèi)部管理體制的改革工作。統(tǒng)籌教育信息化工作。統(tǒng)籌教材、教輔管理工作。負責全市基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整以及組織評審設(shè)立有關(guān)公辦學校(幼兒園),負責全市教學業(yè)務(wù)管理工作。綜合管理中小學和學前教育以及各類學校德育工作。負責指導檢查監(jiān)督開展體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防、環(huán)保教育。指導學校開展精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)和學生心理健康教育工作。指導、檢查、監(jiān)督校園公共衛(wèi)生、防疫工作。
(五)職業(yè)與成人教育股。指導協(xié)調(diào)各類職業(yè)教育、成人文化技術(shù)教育、社區(qū)教育工作。指導協(xié)調(diào)成人非學歷教育培訓工作。指導中等職業(yè)技術(shù)學校的學制改革、學籍管理、轉(zhuǎn)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材選訂、實驗室建設(shè)和實訓中心建設(shè)及校外實習基地建設(shè)工作。指導中等職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生就業(yè)工作。指導全市中等職業(yè)技術(shù)學校的教育質(zhì)量和辦學水平評估工作。負責制訂全市中小學師資培訓規(guī)劃和教師繼續(xù)教育工作。組織和指導中小學教師學歷達標實施工作。
(六)安全保衛(wèi)股。指導各級各類學校(含幼兒園)的保衛(wèi)、消防、交通、食品、未成年人保護、校園周邊環(huán)境治理及在教育教學活動中的安全管理工作。指導教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。指導學校開展不穩(wěn)定因素排查工作,協(xié)調(diào)學校重大安全與穩(wěn)定事件處置及有關(guān)專項整治工作,組織協(xié)調(diào)學校安全事故應(yīng)急救援工作。對學校安全管理工作進行監(jiān)督、檢查、評估,并開展安全宣傳教育活動。組織安全大檢查和安全工作專項指導。指導學校安全教育工作。牽頭做好在校學生違法犯罪預防工作。開展中小學禁毒教育工作。負責各級各類學校安全糾紛的受理、查處以及安全保衛(wèi)工作。指導、監(jiān)督學校后勤管理和服務(wù)工作。指導、監(jiān)督校方責任險、學生意外傷害險管理工作。指導教育系統(tǒng)反邪教防范控制、宣傳教育和教育轉(zhuǎn)化工作。負責制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃。審批審核民辦學校及其他民辦教育機構(gòu)的籌建、設(shè)立、變更、終止,并參與審計。負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理民辦學校及其他民辦教育機構(gòu)依法辦學,并對其進行檢查、評估、考核和業(yè)務(wù)指導。
(七)督導室(市人民政府教育督導室)。負責制定教育督導工作計劃和督導評估方案、標準。組織創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)、創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的評估工作。負責中小學校等級評估指導工作。開展教育督導理論研究工作,負責培訓督導人員,負責教育亂收費治理、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。協(xié)助教育重大事項的聽證事宜。
(八)人事股。統(tǒng)籌、指導全市師資隊伍建設(shè)和管理。承擔局機關(guān)和指導所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)等工作。負責教師考核和教師資格考試認定工作。組織并指導教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作。負責離退休人員服務(wù)工作。統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導教師培養(yǎng)和教育行政干部培訓工作。指導、協(xié)調(diào)師范類畢業(yè)生就業(yè)工作。負責有關(guān)干部的考核任免工作。
第六條市教育局機關(guān)行政編制35名。設(shè)局長(兼主任督學)1名,副局長3名,副主任督學1名(副科級);正股級領(lǐng)導職數(shù)9名,副股級領(lǐng)導職數(shù)15名。股級領(lǐng)導職數(shù)中包含市委教育工作領(lǐng)導小組辦公室綜合股領(lǐng)導職數(shù)。
第七條市教育局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條本規(guī)定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。