《陸豐市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎勵的工作意見》政策解讀
《陸豐市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎勵的工作意見》政策解讀
一、制定背景
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要講話精神,根據(jù)《中共中央組織部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)〔2023〕4號)、《中共廣東省委組織部 廣東省財政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共中央組織部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的通知>的通知》(粵組通〔2023〕22號)、《汕尾市村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅年行動計劃》、《關(guān)于印發(fā)<汕尾市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法>的通知》等文件精神,為貫徹落實省、汕尾市關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的決策部署,充分調(diào)動我市村“兩委”干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)積極性和主動性,推動村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力賦能鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
二、制定依據(jù)
1、關(guān)于印發(fā)《汕尾市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法》的通知
2、中共陸豐市委辦公室 陸豐市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陸豐市村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎勵的意見》的通知
三、主要內(nèi)容
《工作意見》共包含指導(dǎo)思想、統(tǒng)計范圍、獎勵機(jī)制、工作要求等四個內(nèi)容。
1.明確了統(tǒng)計范圍。村級集體經(jīng)營性收入=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益。村級集體經(jīng)營收益。是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入及投資收益之和,減去經(jīng)營支出和管理費用后的差額。
2.明確了獎勵對象。對發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的現(xiàn)任村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任和主要時間、精力用于村(社區(qū))工作的其他村(社區(qū))“兩委”干部(不包括第一書記、黨建指導(dǎo)員、掛職駐村干部),以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社理事會與監(jiān)事會成員。
3.明確了負(fù)面清單。取消申請資格:出現(xiàn)重大信訪涉穩(wěn)事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、村(社區(qū))“兩委”干部重大違法違紀(jì)等問題的和出現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入未完成上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的,村集體三資管理混亂、入賬不及時、賬目無法界定等,未能及時準(zhǔn)確統(tǒng)計年度村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益的。不得享受當(dāng)年度獎勵:任職時間不滿半年、非正常離任、受黨政處分影響期內(nèi)、年度考核結(jié)果不稱職(不合格)的;在現(xiàn)職崗位上因違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案查處,所負(fù)責(zé)工作出現(xiàn)重大失誤造成惡劣影響的;其他鎮(zhèn)(街、場、星都)認(rèn)為不得享受的情形。
4.明確了獎勵標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持獎和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量獎兩個獎項,具體獎勵比例和方案由各鎮(zhèn)(街、場)黨(工)委、星都管理辦公室黨委結(jié)合實際情況和相關(guān)規(guī)定確定。
5.明確了獎勵程序。包含村級申報、鎮(zhèn)級審查、決議和公示、備案管理等4個程序。
四、實施時間
《陸豐市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎勵的工作意見》自發(fā)布之日起施行,實施之日起,《中共陸豐市委辦公室 陸豐市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<陸豐市村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增效獎勵的意見>的通知》(陸委辦字〔2021〕55號)同時廢止。
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