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　　地市級(jí)及以上文化和旅游行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照屬地管理及“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)列入，誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則，將具有下列情形之一的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員列入本轄區(qū)旅游市場(chǎng)黑名單：

　?。ㄒ唬┮蚯趾β糜握吆戏?quán)益，被人民法院判處刑罰的；

　　（二）在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因妨害國(guó)（邊）境管理受到刑事處罰的；

　　（三）受到文化和旅游行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證處罰的；

　　（四）旅游市場(chǎng)主體發(fā)生重大安全事故，屬于旅游市場(chǎng)主體主要責(zé)任的；

　?。ㄎ澹┮蚯趾β糜握吆戏?quán)益，造成游客滯留或者嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；

　　（六）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)兩次被列入旅游市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注名單的（重點(diǎn)關(guān)注名單管理辦法另行制定）；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)列入旅游市場(chǎng)黑名單的其他情形。將人民法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人列入旅游市場(chǎng)黑名單。