陸豐市八萬鎮(zhèn)“7?23”一般道路交通事故調(diào)查報告
2022年7月23日22時30分許,在我市八萬鎮(zhèn)八萬村委會路口路段發(fā)生一起貨車碰撞電動車的道路交通事故,造成1人死亡、1人受傷。
為查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,對事故責(zé)任者提出處理意見。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定,市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局交警大隊、市交通運輸局、市教育局、市總工會、八萬鎮(zhèn)人民政府等單位組成的陸豐市八萬鎮(zhèn)“7·23”一般道路交通事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘查、檢查、調(diào)查取證、人員問詢、查閱資料等方式,初步認(rèn)定了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任,提出了對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,并針對事故暴露出的問題提出了事故防范和整改措施建議?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
一、事故基本情況
?。ㄒ唬┦鹿受囕v基本情況1.粵N0**20號重型自卸貨車,品牌:福達(dá)牌;車身顏色:綠色;車輛識別代號:LFZAESDF5LBN1****;發(fā)動機號碼:EJ6L1K0****;出廠日期為2020年4月25日,檢驗有效期至2023年5月31日;行駛證上載明所有人:周*鋒;行駛證上登記住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)八萬村委會壩心村**號;交強險投保于安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司廣東分公司,保險有效期為:2022年7月22日0時0分起至2023年7月22日0時0分止,未購買商業(yè)險;車輛核載人數(shù):3人、核定載質(zhì)量15005kg,發(fā)生交通事故時實載:1人、無載物。
2.普通二輪摩托車(懸掛汕尾J31**陸臨號牌),品牌:臺鈴牌;車身顏色:銀色;踏板式車身結(jié)構(gòu);車架鋼印號:LGMDVH2Z3J020****;廣東省違標(biāo)電動兩輪車臨時行駛證載明所有人:周*山(摩托車駕駛?cè)酥?強之父),發(fā)證日期:2020月7月23日,有效日期至2022年7月15日;核定載人數(shù):2人,發(fā)生交通事故時實載:2人。
?。ǘ┯嘘P(guān)人員基本情況
1.周*鋒,男,漢族,居民身份證號:441522********3772,戶籍地址和現(xiàn)住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)八萬村委會壩心村**號,持有準(zhǔn)駕車型C1機動車駕駛證,為事故發(fā)生時粵N0**20號重型自卸貨車駕駛員。其近三年有4次交通違法記錄,分別為:駕駛安全設(shè)施不全機動車輛1次、超速1次、超載2次,已于事故發(fā)生前處理完畢。
2.周*強,男,漢族,居民身份證號:441581********3814,戶籍地址和現(xiàn)住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)高塘村委會田心村**號,陸豐市八萬學(xué)校*年級*班學(xué)生。未取得機動車駕駛證,為事故發(fā)生時二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)駕駛員。其近三年未發(fā)現(xiàn)有交通違法記錄,發(fā)生交通事故時未戴安全頭盔,事故發(fā)生后經(jīng)搶救無效于7月25日死亡。
3.肖*,男,漢族,居民身份證號:441581********3777,戶籍地址和現(xiàn)住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)高塘村委會田心寨村**號,陸豐市八萬學(xué)校*年級*班學(xué)生。為事故發(fā)生時二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)乘坐人。發(fā)生交通事故時未戴安全頭盔,在事故中受傷,被送往陸豐市人民醫(yī)院接受治療,7月28日出院。
?。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場基本情況
現(xiàn)場位于133縣道26Km+200m(八萬村委會路口路段,四枝分叉口),道路呈南北走向,南往博美鎮(zhèn)方向,北往陸河方向,西側(cè)是往埔美村路口,東側(cè)是往八萬鎮(zhèn)人民政府路口。道路中心劃有虛線,雙向各設(shè)一條機非混合車道。東、西側(cè)路口劃有人行橫道,直行、左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)交通標(biāo)線。陸河往博美方向有“十字交叉路口”的警告標(biāo)志。西側(cè)路口有“禁?!苯顦?biāo)志。瀝青路面,干燥,夜間,視線良好。從東往西方向于停線中間位置電纜井處,因井蓋損壞設(shè)置有護欄作為警示標(biāo)志。
本起事故發(fā)生時現(xiàn)場天氣情況:晴。
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)情況
1.死因司法鑒定情況。
2022年7月26日,陸豐市公安局交通警察大隊委托廣東同濟法醫(yī)臨床司法鑒定所對周*強的死亡原因進行鑒定。2022年8月3日,廣東同濟法醫(yī)臨床司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》(粵同濟司鑒定所〔2022〕病鑒字第056號)鑒定意見:根據(jù)案情及尸表檢驗所見,死者周*強因發(fā)生交通事故,致顱腦及內(nèi)臟損傷、出血而死亡。
2.車輛駕駛?cè)藛T血液中乙醇(酒精)含量檢測情況。
2022年7月24日00:22,陸豐市公安局交通警察大隊現(xiàn)場對周*鋒進行呼氣式酒精檢測,結(jié)果為:0毫克/100毫克。
3.車輛技術(shù)鑒定情況。
?。?)2022年7月26日,陸豐市公安局交通警察大隊委托廣東華正司法鑒定所對周*鋒駕駛的粵N0**20號重型自卸貨車的車輛安全技術(shù)狀況進行檢驗、鑒定。2022年8月9日,廣東華正司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》(粵華正司鑒所〔2022〕痕鑒字第509號),其鑒定意見為:周*鋒駕駛的粵 N0**20號重型自卸貨車制動功能有效;轉(zhuǎn)向系符合《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)的相關(guān)規(guī)定;燈光系不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)的相關(guān)規(guī)定;喇叭能通電即發(fā)聲;后視鏡未見異常。
(2)2022年7月26日,陸豐市公安局交通警察大隊委托廣東華正司法鑒定所對周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車的車輛安全技術(shù)狀況進行檢驗、鑒定。2022年8月9日,廣東華正司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》(粵華正司鑒所〔2022〕痕鑒字第510號),其鑒定意見為:周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車前輪制動功能失效系本次事故碰撞形成的、后輪制動功能有效;轉(zhuǎn)向功能受限系本次事故碰撞形成的;前部組合燈燈具破損、缺失系本次事故碰撞形成的,其余燈具未見異常;喇叭及后視鏡未見異常。
?。?)2022年7月26日,陸豐市公安局交通警察大隊委托廣東華正司法鑒定所對周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車的車輛屬性進行檢驗、鑒定。2022年8月9日,廣東華正司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》(粵華正司鑒所〔2022〕痕鑒字第511號),其鑒定意見為:周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車屬于兩輪普通摩托車(機動車)。
(4)2022年7月26日,陸豐市公安局交通警察大隊委托廣東華正司法鑒定所對周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車的車輛行駛速度進行鑒定。2022年8月9日,廣東華正司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》(粵華正司鑒所〔2022〕痕鑒字第512號),其鑒定意見為:周*強駕駛的懸掛汕尾J31**陸臨號二輪電動車通過視頻范圍(00:02:52、00:02:53時間段內(nèi))的行駛速度為21.09km/h~21.60km/h。
3.道路交通事故認(rèn)定情況。
2022年8月18日,陸豐市公安局交通警察大隊做出了《道路交通事故認(rèn)定書》(第441581120220000177號),認(rèn)定意見為:周*鋒持有C1機動車駕駛證,駕駛重型自卸貨車夜間在道路上行駛,經(jīng)過容易發(fā)生危險的村莊路口路段時,沒有降低行駛速度,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第四款[駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機動車;駕駛機動車時,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機動車駕駛證。]、第四十二條[機動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時,應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。]之規(guī)定,是造成此事故的一方面原因。摩托車駕駛?cè)酥?強未取得機動車駕駛證,駕駛機動車在道路行駛,進入路口時,未確認(rèn)安全后通過,且摩托車駕駛?cè)?、乘坐人未按?guī)定佩戴安全頭盔,加重事故人身損害后果,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第一款[駕駛機動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證]、第三十八條[車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。]、第五十一條[機動車行駛時,駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。]之規(guī)定,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面原因。無證據(jù)證明肖*有導(dǎo)致此事故發(fā)生的過錯。
依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定,周*鋒承擔(dān)此事故的同等責(zé)任,周*強承擔(dān)此事故的同等責(zé)任,肖*不承擔(dān)此事故的責(zé)任。
?。ㄕ浴兜缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書》(第441581120220000177號)部分)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援、善后情況及評估情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過
2022年7月23日22時27分許,周*鋒駕駛粵N0**20號重型自卸貨車沿133縣道由北向南行駛至26Km+200m(八萬村委會路口路段)處時,與從八萬村委會路口自西向東行駛出來,由周*強駕駛的懸掛號牌汕尾J31**陸臨二輪電動車(搭載肖*)發(fā)生碰撞,造成周*強、肖*受傷,車輛損壞的交通事故。周*強經(jīng)陸豐市人民醫(yī)院搶救無效于2022年7月25日上午死亡。
?。ǘ┦鹿?/span>救援、善后情況及事故應(yīng)急救援評估
1.事故救援情況。
2022年7月23日22時34分許,恰逢陸豐市公安局交警大隊博美中隊指導(dǎo)員帶領(lǐng)民警、輔警巡邏至事故地點,隨即對傷者進行救治、對現(xiàn)場進行保護和勘查。隨后120急救中心、八萬鎮(zhèn)人民政府班子成員、八萬鎮(zhèn)八萬村村干部也到達(dá)現(xiàn)場,迅速將傷者送往陸豐市人民醫(yī)院。
2.事故善后情況。
2022年8月5日事故雙方家屬在陸豐市公安局交警大隊的主持下進行了調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議:由粵N0**20車主周*鋒一次性給予周*強搶救期間的醫(yī)藥費及相關(guān)費用、死亡賠償金、喪葬費、親屬精神撫慰金、參加事故處理人員的誤工費、交通費等一切賠償項目合計人民幣叁拾柒萬元整(¥370000元)。目前,死者家屬情緒穩(wěn)定,死者(周*強)尸體已火化安葬,該起事故未造成社會不穩(wěn)定因素。
3.事故評估情況。
本起事故發(fā)生后各部門應(yīng)急響應(yīng)迅速,現(xiàn)場處置措施得當(dāng),救援工作有效,在事故應(yīng)急處置中無衍生事故,未發(fā)現(xiàn)救援指揮及工作人員存在失職、瀆職現(xiàn)象。
三、有關(guān)單位履職情況
?。ㄒ唬╆懾S市公安交警部門履職情況
2022年上半年,陸豐市公安交警部門共查處各項交通違法行為共12169宗。其中,查獲酒駕433宗、醉駕75宗、貨車超限超載209宗、貨車非法改裝9宗,查處駕乘摩托車、電動兩輪車不按規(guī)定佩戴頭盔4800宗,收繳無牌無證摩托車467輛;查處無證駕駛1375宗;查糾非機動車交通違法1150宗、行人交通違法235宗、農(nóng)村公路嚴(yán)重交通違法4宗;查糾違停1062宗;現(xiàn)場查處其他各項交通違法行為共2350宗。未發(fā)現(xiàn)陸豐市公安交警部門存在失職、瀆職情況。
?。ǘ╆懾S市八萬學(xué)校開展交通宣傳情況
陸豐市八萬學(xué)校開展了全方位多層次的交通安全宣傳教育,每學(xué)期開學(xué)第一天必講“交通安全開學(xué)第一課”,每天通過微信平臺發(fā)交通安全小提醒,每周星期五下午通過微信平臺發(fā)交通安全提醒,假期前必召開全體學(xué)生大會加強交通安全宣傳教育。今年以來開展“交通安全主題班會”活動2次,“交通安全主題國旗下演講”1次,全體學(xué)生大會3次,發(fā)放《交通安全宣傳教育致家長一封信》、《交通安全告家長書》、《小手拉大手交通安全知識致家長一封信》、《假期交通安全致家長一封信》4020份。
四、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況
?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況
此次事故造成1人死亡,1人受傷,基本情況如下:
1.周*強,男,漢族,居民身份證號:441581********3814,戶籍地址和現(xiàn)住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)高塘村委會田心村**號,陸豐市八萬學(xué)校*年級*班學(xué)生。未取得機動車駕駛證,為事故發(fā)生時二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)駕駛員。事故發(fā)生后經(jīng)搶救無效于7月25日死亡。
2.肖*,男,漢族,居民身份證號:441581********3777,戶籍地址和現(xiàn)住址:廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)高塘村委會田心寨村**號,陸豐市八萬學(xué)校*年級*班學(xué)生。為事故發(fā)生時二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)乘坐人。在事故中受傷,被送往陸豐市人民醫(yī)院接受治療,7月28日出院。
?。ǘ┲苯咏?jīng)濟損失情況
此次事故造成直接經(jīng)濟損失37萬元。
五、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
?。ㄒ唬┲苯釉?/p>
周*鋒駕駛粵N0**20號重型自卸貨車夜間經(jīng)過村莊路口時未減速,與自西向東行駛出來由周*強駕駛的二輪電動車碰撞是造成本起事故的直接原因。
(二)間接原因
1.周*鋒持準(zhǔn)駕車型C1機動車駕駛證駕駛重型自卸貨車,準(zhǔn)駕車型不符。
2.周*強未取得機動車駕駛證,駕駛二輪電動車在進入路口時未確認(rèn)安全后通過,且摩托車駕駛?cè)?、乘坐人未按?guī)定佩戴安全頭盔。
?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
事故調(diào)查組通過對事故進行調(diào)查取證和分析,認(rèn)定陸豐市八萬鎮(zhèn)“7·23”一般道路交通事故是一起道路交通安全事故。
六、對事故相關(guān)人員及相關(guān)單位的處理建議
?。ㄒ唬κ鹿氏嚓P(guān)人員的處理建議
1.周*鋒,男,漢族,為事故發(fā)生時粵N0**20號重型自卸貨車駕駛員。持C1機動車駕駛證駕駛重型自卸貨車,在夜間經(jīng)過容易發(fā)生危險的村莊路口路段時,沒有降低行駛速度,對事故負(fù)有同等責(zé)任。建議由交警部門依法處理。
2.周*強,男,漢族,為事故發(fā)生時二輪電動車駕駛員。未取得機動車駕駛證,駕駛機動車進入路口時未確認(rèn)安全后通過,且未按規(guī)定佩戴安全頭盔,對事故負(fù)有同等責(zé)任。鑒于周*強在事故中死亡,建議免于追究責(zé)任。
3.周*山,男,漢族,二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)車主,將無號牌機動車交給不具備駕駛資格的人駕駛。建議由交警部門依法處理。
4.肖*,男,漢族,二輪電動車(機動車,懸掛汕尾J31**陸臨號牌)乘坐人,乘坐機動車沒有按規(guī)定佩戴安全頭盔。建議由交警部門依法處理。
?。ǘκ鹿氏嚓P(guān)單位的處理建議
1.陸豐市八萬鎮(zhèn)八萬村委會,周*強駕駛二輪電動車搭載肖*經(jīng)過八萬村委會路口,兩人均沒有佩戴安全頭盔,該村委會交通勸導(dǎo)責(zé)任履行不到位,建議由陸豐市八萬鎮(zhèn)人民政府進行通報批評。
2.陸豐市八萬鎮(zhèn)高塘村委會,周*強未取得機動車駕駛證駕駛二輪電動車,且駕乘人員均未佩戴安全頭盔,該村委會道路交通安全宣傳不到位,建議由陸豐市八萬鎮(zhèn)人民政府進行通報批評。
七、事故防范和整改措施
?。ㄒ唬┘訌姷缆方煌ò踩L(fēng)險防范工作。公安交警部門要嚴(yán)查未取得機動車駕駛證駕駛機動車、所持機動車駕駛證準(zhǔn)駕車型與駕駛車輛不符等交通違法行為,對違法處理要做到零容忍;要加強不戴頭盔等違法行為檢查整治工作,對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和路段開展集中排查,同時,加強路面巡查力度,依法查處摩托車、電動車不戴頭盔等違法行為,提升打擊效能,消除安全隱患。
?。ǘ┘哟蠼煌ò踩麄鹘逃Χ取9步痪块T要制作交通事故警示教育片,由各鎮(zhèn)人民政府組織各村放映;各鎮(zhèn)要加強農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè)和實際運行,交通勸導(dǎo)員要堅持上路開展勸導(dǎo)工作,切實發(fā)揮勸導(dǎo)作用。學(xué)校要有針對性開展交通安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳教育形式,大膽探索改進宣傳方式方法和內(nèi)容,通過舉辦文藝節(jié)目等方式,寓教于樂,提高宣傳的趣味性和觀賞性,確保交通安全知識入腦入心,切實增強學(xué)生交通安全意識。
?。ㄈ娀缆钒踩[患治理。八萬鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)133縣道進行一次大檢查,對道路施工、電纜井蓋損壞等隱患點要落實圍蔽措施,設(shè)置好警示標(biāo)志,對標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)志、路口爆閃光燈、減速帶、讓行標(biāo)志、人行橫道標(biāo)示不清的路段要進行整改完善。要督促轄區(qū)各村加強交通安全宣傳,落實交通勸導(dǎo)責(zé)任,避免類似事故發(fā)生。
陸豐市八萬鎮(zhèn)“7·23”一般道路交通事故調(diào)查組
2022年11月8日
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