- 網(wǎng)站支持
深圳對(duì)口幫扶汕尾民生項(xiàng)目公告
深圳對(duì)口幫扶汕尾民生項(xiàng)目協(xié)議書
協(xié)議書編號(hào):2022-02021
甲方:深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部
乙方:陸豐市婦幼保健院
為支持汕尾發(fā)展,保障幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施,提高幫扶資金的安全性和使用效益,甲方作為幫扶資金的監(jiān)管部門,乙方作為受幫扶單位,根據(jù)省委《關(guān)于完善珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2020〕5號(hào))、《深圳市扶貧合作專項(xiàng)資金管理辦法》(深扶貧合作規(guī)〔2020〕1號(hào))及甲方制定的《深圳對(duì)口幫扶汕尾專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神及規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議,共同遵守。
一、項(xiàng)目情況
(一)項(xiàng)目名稱:
陸豐市婦幼保健院購(gòu)置眼科廣域成像系統(tǒng)項(xiàng)目
(二)項(xiàng)目地址:
陸豐市東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第八小區(qū)
(三)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
汕尾作為一個(gè)地級(jí)市,常住人口300余萬(wàn)人,分娩量3-4萬(wàn)/年,目前市內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未開展“早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查”。采購(gòu)眼科廣域成像系統(tǒng)1套,將大大提升當(dāng)?shù)爻錾毕菥C合防控能力,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高,讓患兒得到早篩查、早診斷、早治療,降低出生缺陷患兒致殘率,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展及創(chuàng)造文明社會(huì)起到積極作用。
(四)項(xiàng)目執(zhí)行人及電話:李海華1392936****
(五)計(jì)劃進(jìn)度:
1.乙方于簽訂本協(xié)議之日起 60 天內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目所在地政府基建/采購(gòu)管理流程及有關(guān)規(guī)定,完成項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、審批工作,需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,同時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.乙方于立項(xiàng)、審批通過(guò)之日起 60 天內(nèi),完成項(xiàng)目的招標(biāo)程序;根據(jù)規(guī)定,如無(wú)需公開招標(biāo)的則完成三家以上具有資質(zhì)、在行業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模企業(yè)的詢價(jià)、報(bào)價(jià),以及遴選等。
3.乙方于完成招標(biāo)或詢價(jià)之日起 30 天內(nèi),與采購(gòu)供應(yīng)商簽訂合同,并組織項(xiàng)目的開展、實(shí)施。
4.乙方應(yīng)根據(jù)與采購(gòu)供應(yīng)商簽訂的合同,按期保質(zhì)完成項(xiàng)目的實(shí)施,最遲應(yīng)于簽訂本協(xié)議之日起 6個(gè)月 內(nèi)完成或竣工,并組織驗(yàn)收完畢。
5.為便于安排幫扶資金及保障項(xiàng)目按期開展,乙方應(yīng)在項(xiàng)目開始前按項(xiàng)目情況編制更為科學(xué)、規(guī)范、符合進(jìn)度要求的《項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施表》,并提供給 甲方備案,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如有變更,于變更后10個(gè)工作日內(nèi)重新提交。
6.乙方應(yīng)按協(xié)議約定的進(jìn)度及《項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施表》推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行,以保障幫扶資金實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo),如有推遲的,應(yīng)及時(shí)與甲方溝通,但每個(gè)進(jìn)度推遲時(shí)間不得超過(guò)60天,且不得超過(guò)2次。
二、項(xiàng)目資金預(yù)算、用款進(jìn)度及資金使用說(shuō)明
(一)資金預(yù)算
項(xiàng)目支出預(yù)算總額人民幣 170萬(wàn)元,其中,甲方提供財(cái)政幫扶資金額度不超過(guò)人民幣 170 萬(wàn)元,其余為乙方自籌;項(xiàng)目支出超過(guò)預(yù)算總額的由乙方自行解決,甲方只負(fù)責(zé)在約定范圍內(nèi)提供幫扶資金。
項(xiàng)目實(shí)際支出總額以項(xiàng)目完成后經(jīng)審定的財(cái)務(wù)決算結(jié)果為準(zhǔn)。如實(shí)際決算金額低于原預(yù)算,原則上甲方按照幫扶額度提供支持,但不超過(guò)實(shí)際結(jié)算額。如出現(xiàn)前期撥付有超出(即甲方前期撥付已超過(guò)實(shí)際決算金額),則乙方應(yīng)在項(xiàng)目決算完成后7個(gè)工作日內(nèi)將超出部分原路退還甲方。
(二)資金用款進(jìn)度計(jì)劃
本項(xiàng)目幫扶資金一次性支付,具體支付方式和要求如下:
自項(xiàng)目已全部完工并按相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收、完成項(xiàng)目結(jié)(決)算編制、審核后,甲方根據(jù)項(xiàng)目結(jié)(決)算金額和幫扶協(xié)議約定向乙方支付采購(gòu)款,甲方支付的總費(fèi)用不超過(guò)幫扶協(xié)議約定費(fèi)用。
(三)資金使用說(shuō)明
1.乙方需遵循幫扶資金優(yōu)先采購(gòu)公司設(shè)立注冊(cè)于深圳市品牌產(chǎn)品的原則開展招標(biāo)、采購(gòu)。
2.乙方與項(xiàng)目參建(服務(wù))單位之間合同關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度、付款進(jìn)度的約定,應(yīng)在參考本協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.乙方請(qǐng)款前應(yīng)將當(dāng)次請(qǐng)款的項(xiàng)目撥款審批表(須加蓋公章)、付款證明材料或甲方要求其他資料提交至甲方審查。
4.每次甲方撥付的款項(xiàng)由乙方根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度自主支配撥付至各參建(服務(wù))單位,甲方將最后一筆款撥付至乙方后,乙方應(yīng)完成項(xiàng)目各參建(服務(wù))單位的全部費(fèi)用支付,施工單位質(zhì)保證金除外。參建(服務(wù))單位包含項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工(采購(gòu)供應(yīng)商)、監(jiān)理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等其他服務(wù)單位。
5.乙方收到甲方的撥款后應(yīng)于5個(gè)工作日之內(nèi)將工程款撥付至各參建(服務(wù))單位。
6.甲方中止、調(diào)整或不予撥付資金的情形:
①項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度逾期達(dá)到60天,且無(wú)正當(dāng)理由的;
②撥款資料不齊全,且拒不補(bǔ)正的;
③違反當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施與采購(gòu)流程、規(guī)定,且未能在合理時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正的;
④采購(gòu)供應(yīng)商不具備相應(yīng)資質(zhì)的;
⑤違反??顚S靡?guī)定,或挪用款項(xiàng)的;
⑥拒不配合甲方監(jiān)督、檢查及審計(jì)工作,或經(jīng)甲方審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不配合處理、無(wú)法給出合理解釋的;
⑦其他違反本協(xié)議及法律、地方規(guī)定的情形。
三、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)
乙方承諾,接受甲方的幫扶資金后,幫扶項(xiàng)目所要達(dá)成的績(jī)效目標(biāo)如下:
經(jīng)濟(jì)效益:采購(gòu)眼底篩查廣域成像系統(tǒng)1套。
社會(huì)效益:陸豐市常住人口122余萬(wàn)人,每年分娩量約1.5萬(wàn)-2萬(wàn),項(xiàng)目的實(shí)施能夠為全市1.5萬(wàn)-2萬(wàn)的新生兒和約9萬(wàn)1-6歲兒童提供優(yōu)質(zhì)高效的出生缺陷綜合防治服務(wù)、有利于早期發(fā)現(xiàn)多種新生兒先天性眼疾和眼底病變,為新生兒眼疾的早期干預(yù)提供可靠依據(jù),降低出生缺陷患兒致殘率,提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展及創(chuàng)造文明社會(huì)起到積極作用。
四、權(quán)利及義務(wù)
(一)甲方權(quán)利及義務(wù)
1.審核乙方提交的撥款申請(qǐng),審核通過(guò)后及時(shí)撥款;
2.對(duì)幫扶資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并要求乙方提供材料、報(bào)告、書面回復(fù);
3.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行檢查,要求乙方提供有關(guān)材料;
4.對(duì)幫扶資金使用過(guò)程中的違法、違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題,以及違反項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、目的及使用規(guī)定的行為,要求乙方進(jìn)行說(shuō)明、改正,并有權(quán)停止、調(diào)整或收回?fù)芨犊铐?xiàng),并根據(jù)情況提請(qǐng)有關(guān)部門處理;
5.根據(jù)實(shí)際情況,在能力范圍內(nèi)應(yīng)乙方要求提供項(xiàng)目管理領(lǐng)域必要的技術(shù)援助和培訓(xùn);
6.根據(jù)幫扶有關(guān)規(guī)定及精神,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、開展以及資金使用情況提出意見(jiàn),并有權(quán)要求乙方說(shuō)明、改正;
(二)乙方權(quán)利及義務(wù)
1.按進(jìn)度組織項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全;
2.按項(xiàng)目需求,安排除甲方幫扶資金以外的項(xiàng)目資金需求,不得以甲方資金使用完畢等為由停工、拖延,確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施、完成并驗(yàn)收通過(guò);
3.接受甲方的監(jiān)督、檢查,配合提供有關(guān)材料;
4.履行幫扶資金使用單位主體責(zé)任,建立完善的財(cái)務(wù)制度,獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)開展自查、自糾,確保資金安全及項(xiàng)目順利實(shí)施;
5.按規(guī)定使用幫扶資金,不得用于本單位基本支出及人員薪資、福利、娛樂(lè)、旅游及各類接待活動(dòng),以及有關(guān)規(guī)定及協(xié)議約定的其他禁止使用幫扶資金的情形;
6.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,于每季度的第一周(如遇該周含法定節(jié)假日的情況,順延一周)向甲方書面報(bào)告一次項(xiàng)目實(shí)施情況,含項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用情況等內(nèi)容;
7.按期完成項(xiàng)目,主動(dòng)及根據(jù)甲方要求提交績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)完成情況,接受甲方的監(jiān)督、檢查;
8.建立完善項(xiàng)目監(jiān)督和信息公開機(jī)制,對(duì)公開招標(biāo)的項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行公告,在項(xiàng)目完成或竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
9.與項(xiàng)目執(zhí)行人共同承擔(dān)因項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的所有責(zé)任及其法律后果,并基于甲方幫扶善意、規(guī)范使用幫扶資金,及時(shí)解決項(xiàng)目事前、事中、事后有關(guān)問(wèn)題,確保項(xiàng)目能達(dá)到目標(biāo)并符合相關(guān)指標(biāo),不得要求甲方承擔(dān)協(xié)議約定幫扶資金及監(jiān)督責(zé)任外其他任何責(zé)任。
10.如幫扶項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的,需對(duì)固定資產(chǎn)類項(xiàng)目留名紀(jì)念。在不改變其項(xiàng)目名稱的前提下,加注體現(xiàn)深圳對(duì)口幫扶內(nèi)涵的字樣。留名紀(jì)念原則上應(yīng)當(dāng)選擇“深圳援建”或“深圳援助”字樣,因特殊情況不宜使用“深圳援建”或“深圳援助”的,可以采用“深汕共建”字樣或其他適當(dāng)形式。
五、注意事項(xiàng)
1.為履行監(jiān)督、檢查的權(quán)利義務(wù),保障資金安全及達(dá)到預(yù)期效益,甲方有權(quán)在項(xiàng)目開始、進(jìn)行過(guò)程中及事后全流程對(duì)項(xiàng)目資金使用有關(guān)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行審計(jì)、檢查,乙方應(yīng)進(jìn)行配合;甲方在審查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)存有異議、不清晰、價(jià)格偏離、違約或違規(guī)等情況,有權(quán)采取下列措施:
①要求乙方書面回復(fù)、反饋,同時(shí)視情況進(jìn)行約談;
②停止、調(diào)整、收回或不予撥付資金;
③要求乙方提供第三方有資質(zhì)單位或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具的關(guān)于價(jià)格、事實(shí)的證明材料;
④其他有關(guān)措施。
2.在幫扶資金撥付及使用過(guò)程中,不得出現(xiàn)下列行為:
①在資金申報(bào)時(shí),利用虛假材料和信息編報(bào)虛假預(yù)算;通過(guò)使用虛假材料和信息騙取、套取幫扶資金;涉嫌偽造、變?cè)旃?、證件、印章及其他違法犯罪行為的;
②在資金使用時(shí),違規(guī)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),或承諾自籌資金不到位;
③幫扶項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)且拒不整改;
④不按規(guī)定管理和使用資金、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)送信息;
⑤其他違法、違規(guī)、違紀(jì)及違反約定的行為。
3.幫扶項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理接受深圳市與汕尾市兩地紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的監(jiān)督檢查和處理。
4.簽訂本協(xié)議后,乙方應(yīng)按照《深圳對(duì)口幫扶汕尾專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定及甲方要求的內(nèi)容和格式,在縣級(jí)及以上政府門戶網(wǎng)站所設(shè)立的扶貧項(xiàng)目專欄公示,同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施所在街道/鎮(zhèn)或村政務(wù)公開信息欄進(jìn)行張貼,公示期不少于5個(gè)工作日,并在申請(qǐng)撥付資金時(shí),提供公示信息的截圖或照片等材料。
六、違約責(zé)任
乙方違反下列約定的,甲方有權(quán)停止、調(diào)整、收回或不予撥付資金,以及終止履行本協(xié)議,將乙方違法違紀(jì)違約行為報(bào)送主管部門及司法部門處理,且乙方仍應(yīng)承擔(dān)因此造成的繼續(xù)履行、補(bǔ)救、賠償及其他違約責(zé)任:
1.未按進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施的;
2.未按要求報(bào)送資料,拒不配合甲方工作的;
3.未按約定或違反規(guī)定使用幫扶資金的;
4.未達(dá)到約定績(jī)效目標(biāo)的;
5.其他違法、違規(guī)、違紀(jì)及違反本協(xié)議約定的情形。
七、通知與送達(dá)
各方確認(rèn)以本協(xié)議下列送達(dá)信息作為往來(lái)、函件及司法送達(dá)的有效聯(lián)系方式,如需變更,則至少提前 3 個(gè)工作日通知各方:
(一)甲方送達(dá)信息。
地址:汕尾市商務(wù)局7樓民生組辦公室。
郵箱:
電話號(hào)碼:
(二)乙方送達(dá)信息。
地址:陸豐市婦幼保健院(東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第八小區(qū))
郵箱:
電話號(hào)碼:
八、附則
(一)本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方根據(jù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件協(xié)商解決。
(二)本協(xié)議壹式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份,自簽訂之日起生效。
附:乙方收款賬戶如下:
戶 名:陸豐市婦幼保健院
開戶行:中國(guó)銀行陸豐支行
賬 號(hào):708157744858
(乙方如需更換收款賬號(hào),須提前向甲方報(bào)送請(qǐng)示,并說(shuō)明理由。)
您訪問(wèn)的鏈接即將離開“陸豐市人民政府”門戶網(wǎng)站,是否繼續(xù)?