汕尾以全生命周期“一件事”改革 做好“便民利企”答卷
汕尾市深入貫徹落實省委、省政府關于數(shù)字政府和“一件事一次辦”改革總體部署,以全生命周期“一件事”推進改革向縱深發(fā)展。目前已形成聚焦法人開業(yè)登記、日常經(jīng)營等五階段,自然人出生、入學、就業(yè)等八階段的首批22個“一件事”服務。
一、突出高位推動,構建推動機制閉環(huán)。一是加強組織領導。市委、市政府工作高度重視,召開市政府常務會議研究部署推動“一件事”業(yè)務流程再造,市政數(shù)局成立了由局長任組長專項工作小組,引入第三方機構提供“一件事”專業(yè)咨詢服務。二是強化協(xié)同配合。專項工作小組逐一對標借鑒全國22份優(yōu)秀案例,聯(lián)合牽頭部門負責完成業(yè)務流程、事項材料表單等初步梳理,并先后會同相關進行25場集中論證會,制定每個“一件事”具體實施方案、編制辦事指南。三是加強運行優(yōu)化。“一件事”運行前,邀請至少3位群眾開展“體驗式”辦理無誤后正式推廣,正式運行后專人負責收集群眾意見建議,相關問題建立整改清單,及時落實整改措施。
二、突出業(yè)務研究,強化運行基礎支撐。一是圍繞“全”字歸集事項。不僅歸集政務服務事項,對關聯(lián)的社會化服務、“一件事”后續(xù)的事項也一并考慮,單個“一件事”平均涉及4.5個單事項;二是圍繞“少”字梳理優(yōu)化事項。如開小超市“一件事”,所涉7個事項經(jīng)過顆粒化拆分、材料一表一單梳理、整體流程并聯(lián)優(yōu)化等,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)7個工作日,常辦情形18份材料,跑腿次數(shù)、時限、材料分別壓縮83.33%、50%和63.1%。三是圍繞“落”字建立制度。構建“1+22+N”的制度體系,“1”指的“一件事”整體方案,明確工作的頂層設計?!?2”指22個“一件事”具體落地的實施方案、辦事指南,明確具體落地的規(guī)程。“N”指圍繞“一件事”并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、跨域通辦等具體改革舉措,明確業(yè)務通用規(guī)范。
三、突出結果導向,增強群眾體驗感知。一是線上渠道“多端集成”,一次申報。“一件事”系統(tǒng)與多端互通建設,群眾只需“多端”一次申報,自助轉(zhuǎn)入“一件事”系統(tǒng)開展流程審批,實現(xiàn)跨部門跨層級信息匯聚、數(shù)據(jù)互認;二是線下窗口“多點同步”,一次辦成。線下市縣兩級行政服務中心設置“一件事”綜合窗口,基于全市統(tǒng)一事項標準的支撐,實現(xiàn)“一件事”“全市通辦”,一次辦成,整體跑腿次數(shù)壓縮78.78%。三是加強“全生命周期事項”宣傳。囊括“一件事”事項,在政務服務大廳對149項全生命周期事項進行了公示,支持掃碼查看。以卡通人物對話形式設計全生命周期服務手冊,串聯(lián)服務流程,實現(xiàn)清晰告知。
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