陸豐市城東街道辦事處2023年法治政府建設(shè)年度報告
2023年,城東街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署和省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的具體舉措,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》、《陸豐市貫徹落實(廣東省法治政府建設(shè)實施綱要)分工方案》和《陸豐市2023年全面依法治市工作要點》(陸法治辦〔2023〕14號)等文件要求,增強(qiáng)“兩個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真履職,主動擔(dān)責(zé),緊緊圍繞總體目標(biāo)要求展開依法治理工作,不斷推進(jìn)法治工作向縱深發(fā)展,堅持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,運用法治思維統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù),全面依靠法治方式提升治理水平和能力,不斷完善依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升服務(wù)群眾的水平和能力,取得了一定的成效?,F(xiàn)將城東街道2023年度法治政府建設(shè)的工作總結(jié)報告如下:
一、2023年度法治政府建設(shè)主要舉措及成效
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動習(xí)近平法治思想走深走實。一是堅持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。將習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容列入學(xué)習(xí)計劃,深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況。堅持街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,以上率下,組織班子成員加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平著作選讀》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。二是扛牢法治政府建設(shè)主體責(zé)任。始終將法治政府建設(shè)擺在重要議事日程,結(jié)合街道實際,研究制定街道辦事處法治政府建設(shè)2023年工作要點、2023年度普法依法治理工作要點、2023年“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月方案等,明確職責(zé)任務(wù)、責(zé)任室、責(zé)任人,上下聯(lián)動、齊抓共管,推動法治政府建設(shè)有序開展。三是堅持學(xué)法常態(tài)化,筑牢法治思維底線意識。將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等黨紀(jì)國法作為干部職工日常學(xué)法內(nèi)容,引導(dǎo)干部職工樹牢法治思維,運用法治方式依法行政、依法辦事。組織全體干部職工集中觀看廉政教育等專題片,參觀紅色基地,接受警示教育,不斷壓實底線。全年街道學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)50余次,參觀紅色基地2次。四是用好新媒體平臺,拓寬學(xué)法方式。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“廣東網(wǎng)院”“廣東省國家工作人員學(xué)法考試”等在線學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國信訪工作條例》等黨紀(jì)國法,切實增強(qiáng)干部職工用法底蘊和法律意識。
(二)落實第一責(zé)任人職責(zé),法治政府建設(shè)有效推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。始終高度重視法治工作的建設(shè),嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自部署推進(jìn),將法治建設(shè)工作擺在首要位置,發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將法治建設(shè)貫穿到黨政各項中心工作當(dāng)中,同時,制定年度學(xué)法計劃、定期會議研究、嚴(yán)格責(zé)任考核,納入考核指標(biāo)體系,樹立法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,全面推動法治建設(shè)深入開展。
二是完善制度建設(shè)體系。今年,城東街道全面貫徹中央、省、汕尾市及陸豐市法治建設(shè)的各項決策部署,落實各級會議、文件的精神和工作指示,遵守重大行政決策制度和程序,加強(qiáng)干部職工的法治培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政意識,提升行政辦事能力和水平。
(三)學(xué)法知法用法,持續(xù)配強(qiáng)法治隊伍建設(shè)
一是全方位增設(shè)學(xué)習(xí)通道。教育平臺方面,通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法系統(tǒng)等線上學(xué)習(xí)平臺,借助憲法宣傳、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、黨課等渠道,充分利用黨員干部“碎片化”時間開展法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。方式方法方面,采取寫筆記、聽網(wǎng)課、組織普法考試等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。今年,城東街道領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成學(xué)法系統(tǒng)的線上學(xué)習(xí)和考試,確保參加率、合格率達(dá)到100%。
二是充實執(zhí)法隊伍。今年城東街道按照法治工作的相關(guān)通知要求,進(jìn)一步梳理了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)及管理工作,完成了執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)的用戶注冊和線上啟用,加快了“數(shù)字法治,智慧司法”建設(shè)的步伐。今年,城東街道目前共有53名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試,持有行政執(zhí)法證件,充實了執(zhí)法人員隊伍,提升了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
三是依法執(zhí)法,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。聚焦執(zhí)法,加強(qiáng)辦案力度。加大違法案件查處力度,不斷深化推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺”的運用,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。2023年辦理行政處罰案件208件(其中涉及市場監(jiān)督管理案件59宗,住建案件80宗,自然資源案件53宗,衛(wèi)生健康案件6宗,林業(yè)案件8宗,應(yīng)急案件1宗,農(nóng)業(yè)案件1宗);2023年辦理行政檢查案件136宗(其中涉及市場監(jiān)督管理案件27宗,住建案件79宗,應(yīng)急案件15宗,農(nóng)業(yè)案件3宗,生態(tài)環(huán)境案件11宗,衛(wèi)生健康案件1宗),罰沒總額2504523.15元。2023年申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件共有5宗(其中自然資源案件3宗,林業(yè)案件2宗),都已經(jīng)人民法院審查通過。
(四)壓實黨政廉風(fēng)主體責(zé)任,一心一意為民辦實事
一是壓實主體責(zé)任,凈化政治生態(tài),自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督。堅持監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制,結(jié)合紀(jì)委巡察、自查自糾的方式定期檢查各職能部門的工作紀(jì)律、辦事程序,對于法治觀念淡薄、紀(jì)律渙散的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行談話提醒;堅持推行“兩個責(zé)任平臺”“兩學(xué)一做”的常態(tài)化機(jī)制,表彰先進(jìn),樹立典型,通過組織觀看警示教育片、召開黨內(nèi)黨規(guī)學(xué)習(xí)會、廉政建設(shè)專題會的方式,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,狠抓紀(jì)律作風(fēng)。公開廉情舉報信箱、暢通舉報渠道,接受人民群眾的監(jiān)督,規(guī)范政府依法行政行為。
二是促進(jìn)信調(diào)對接,加強(qiáng)人民調(diào)解。繼續(xù)發(fā)揮綜治等相關(guān)職能部門在矛盾糾紛排查和調(diào)處的作用,聆聽人民群眾的調(diào)解訴求,為人民群眾定分止?fàn)?,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,并在調(diào)處的過程中向人民群眾普及法律知識,促進(jìn)社會公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)與街道各職能部門的協(xié)調(diào)溝通,充分利用村網(wǎng)格化管理資源,積極調(diào)動各方力量加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解,織密責(zé)任網(wǎng),做到“微事不出格,小事不出村,大事不出街,矛盾不上交”,堅決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三是加大普法宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。充分調(diào)動各方資源投入普法宣傳活動,利用各種宣傳方式提高全民參與積極性,提升法治宣傳效果。今年,城東街道共開展法律宣講14場,充分運用綜治辦、駐村法律顧問、婦聯(lián)、團(tuán)工委、志愿者等普法力量,向廣大干部職工、師生、人民群眾重點宣講了《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《反有組織犯罪法》、掃黑除惡斗爭、禁毒、反家庭暴力、反邪教等的相關(guān)法律知識,充分發(fā)揮普法宣傳在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹國家法律法規(guī)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
四是法治創(chuàng)新發(fā)展“股票田”改革,激活鄉(xiāng)村振興新動能。
城東街道積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從“撂荒復(fù)耕”著手,貫徹習(xí)近平法治思想,創(chuàng)新探索“股票田”、“股票塭”、“股票宅”等改革,全力盤活“沉睡”資源,激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動力,農(nóng)戶采用“以田易股”等形式入股,將零散的資源委托流轉(zhuǎn)給合作社或農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)營管理,目前,我街道已經(jīng)實現(xiàn)15個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項目落戶,預(yù)計總投資額超15億元,可帶動村民就業(yè)3000多人。
二、存在的不足和原因
?。ㄒ唬┎糠指刹柯毠しㄖ我庾R不夠強(qiáng)。對全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不到位,在工作中,工作方法沒有完全運用法治思維,離上級要求仍有一定的差距。
?。ǘ┓ㄖ握ㄔO(shè)的覆蓋面和深度不足。法治政府建設(shè)工作覆蓋面較廣,專業(yè)性強(qiáng),我街道專職人員不足,專業(yè)性不高,與法治工作接洽度不夠高。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排
接下來,城東街道將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,按照省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的具體舉措的要求,繼續(xù)深化法治建設(shè)各項工作的開展,努力提高依法行政的能力和水平,具體重點圍繞以下四個方面開展工作:
(一)深化法治宣傳教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和基層干部職工這兩個重點,把法治學(xué)習(xí)和法治教育列為必修課,繼續(xù)發(fā)揮普法講師團(tuán)、駐村法律顧問、街道普法辦的作用,辦好每一場法治宣傳活動,積極做好《民法典》、《中華人民共和國憲法》等國家重要法律的宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的遵法、學(xué)法、識法、守法習(xí)慣,并從思維自覺轉(zhuǎn)化為行動自覺。
(二)推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度的實施工作,完善中心各項執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法文書,落實好重大行政決策和重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度,不斷健全完善依法行政制度體系。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加大廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺推廣應(yīng)用力度,加快實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化、智慧化,提升行政執(zhí)法效率;加強(qiáng)街道綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,保證持證執(zhí)法,做到依法依規(guī),程序得當(dāng)。
(四)落實行政復(fù)議和應(yīng)訴工作制度。進(jìn)一步完善辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的具體流程,規(guī)范辦理文件,確保行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件準(zhǔn)確無誤。
您訪問的鏈接即將離開“陸豐市人民政府”門戶網(wǎng)站,是否繼續(xù)?