陸豐市大安鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)年度報告
2023年大安鎮(zhèn)在陸豐市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、《汕尾市貫徹落實<廣東省法治政府建設(shè)實施綱要〉的分工方案》等文件要求和相關(guān)規(guī)定,全面實施2021-2025普法規(guī)劃,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題開展普法工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,全面深化基層依法治理,穩(wěn)步推進(jìn)普法宣傳和依法治理工作進(jìn)程,現(xiàn)將2023年大安鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署
大安鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,一是深入開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)。通過召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會議,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹通知和工作方案,組織全鎮(zhèn)干部職工自發(fā)學(xué),集中學(xué)習(xí)等方式,推動全鎮(zhèn)干部職工全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻領(lǐng)會黨的二十大重大政治意義、現(xiàn)實意義和理論意義。二是常態(tài)化落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。組織開展“第一議題”學(xué)習(xí)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議,確保總書記重要指示批示精神和新理論新思想新論述第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)到位,第一時間研究貫徹,第一時間部署落實。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
2023年以來,大安鎮(zhèn)緊緊圍繞廣東省委“1310”具體部署、聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺。一是大安鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部通過自覺學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、培訓(xùn)學(xué)、講座學(xué)、法治實踐學(xué)等多種形式,組織動員鎮(zhèn)黨委中心組成員帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想精神實質(zhì),在深學(xué)細(xì)悟中筑牢絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。二是組織干部學(xué)法用法,大安鎮(zhèn)堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為提升干部職工業(yè)務(wù)能力的重要內(nèi)容,每年組織干部集體學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年自學(xué)法律時間不少于40個學(xué)時,并組織開展學(xué)法考試,檢驗學(xué)法成果。
三、加強(qiáng)法治政府建設(shè),黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
我鎮(zhèn)黨委書記切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)納入黨委會議議事日程,定期召開黨委會議,認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢新任務(wù),把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職述廉報告內(nèi)容。全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動工作和解決問題的能力,推動各項工作發(fā)展,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,及時研究解決有關(guān)重大問題,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),抓好法治政府責(zé)任落實
我鎮(zhèn)始終堅持黨對法治政府建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),高位統(tǒng)籌推進(jìn),層層壓實責(zé)任,一是嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作擺在重要位置,發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將法治建設(shè)貫穿到黨政各項中心工作當(dāng)中,為法治政府建設(shè)提供有力政治保障。二是緊密圍繞省委“1310”具體部署,貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》整體部署要求,將法治工作納入2023年黨委、政府年度工作計劃,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),深入推進(jìn)依法行政工作,全面提升法治政府建設(shè)水平。
?。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓ㄔO(shè)現(xiàn)代法治政府
一是依法嚴(yán)格依法依規(guī)決策,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。不斷完善重大行政決策參與機(jī)制,落實公示、聽證制度,提升黨委、政府重大事項決策的水平,提高重大決策的科學(xué)性、民主性。
二是積極推行駐村律師制度與法律明白人制度。全面落實一村(社區(qū))一法律顧問工作,駐村律師按時按質(zhì)到所負(fù)責(zé)的村(社區(qū))開展各項法律服務(wù),開展法律講座,與村(社區(qū))法律明白人根據(jù)各村實際,對矛盾苗頭進(jìn)行研判,主動介入調(diào)解,使矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)農(nóng)村基層的穩(wěn)定。
三是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部普法,建立健全行政執(zhí)法工作人員學(xué)法用法,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力與水平,積極組織行政執(zhí)法人員參加廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試并獲得執(zhí)法證,提升鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平與力量。
(三)依法化解矛盾糾紛,加強(qiáng)基層綜合治理
一是重視開展“1+6+N”基層社會治理工作,通過建立健全1+6+N基層社會治理機(jī)制建設(shè),以“一站式”吸納化解矛盾糾紛為目標(biāo),推進(jìn)大安鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動基層政法力量入駐和“民情地圖”的應(yīng)用,通過多元力量組建成復(fù)合型、專業(yè)化的調(diào)解員庫,拓展多元化解矛盾糾紛渠道。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法隊伍矛盾 化解能力。
二是推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化工作,一方面通過組織村(社區(qū))兩委干部開展涉黑涉惡線索排查;暢通群眾舉報渠道,加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)控。另一方面持續(xù)強(qiáng)化宣傳氛圍,通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,全力做好掃黑除惡宣傳工作,全面增強(qiáng)人民群眾掃黑除惡常態(tài)化意識。
三是持續(xù)推進(jìn)禁毒示范創(chuàng)建工作。持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)涉毒重點(diǎn)場所排查,嚴(yán)防發(fā)生規(guī)?;贫尽⒎N植毒品原植物、聚眾吸毒行為,降低毒品社會危害。落實定期對涉毒重點(diǎn)人員風(fēng)險分類管控實行動態(tài)管控,遏制涉毒人員肇事肇禍案事件的發(fā)生。扎實做好禁毒宣傳教育各項工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成濃厚的禁毒宣教氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化法治宣傳教育,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍
始終堅持廣泛宣傳法治。始終堅持重要節(jié)點(diǎn)宣傳。依托“12.4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日等積極開展法治宣傳活動。充分運(yùn)用綜治辦、駐村法律顧問、婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者等普法力量,向廣大干部職工、師生、人民群眾重點(diǎn)宣講了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、將全鎮(zhèn)黨員干部及廣大群眾做為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對象,繼續(xù)堅持機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度等,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。
五、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足與原因
2023年以來,大安鎮(zhèn)能按照陸豐市委、市政府工作要求,在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面有取得一定成績,但仍存在`著一些薄弱環(huán)節(jié),對照上級部門的要求和群眾的期盼還存在一定差距和不足。一是部分干部職工重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在,對法治政府建設(shè)的認(rèn)識不到位,重視程度不夠,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠積極主動,理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用還不夠深入,不夠全面。二是部分群眾法律意識淡薄。受知識水平影響與長期以來的傳統(tǒng)思維方式的影響,部分村民仍存在著遇到問題不懂依法辦事,不會依法辦事,不知道按法辦事和利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的現(xiàn)象。三是法治宣傳方式需要進(jìn)一步多元化;目前法治宣傳方式還是多以入戶走訪,擺攤派發(fā)宣傳手冊,懸掛標(biāo)語等傳統(tǒng)手段。宣傳方式創(chuàng)造性與多樣性有待提高。同時在法律法規(guī)內(nèi)容宣傳方面有時過于專業(yè),解釋法律較為生硬,需要補(bǔ)充通俗易懂、貼近群眾生活、對法與理進(jìn)行條分縷析的鮮活案例加深群眾對法律的理解。四是部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在程序有待完善、專業(yè)知識需要加強(qiáng)等問題,處理問題較為依賴經(jīng)驗主義,業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)熟悉程度有待提高。行政執(zhí)法培訓(xùn)的長期性、系統(tǒng)性和針對性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,培訓(xùn)的形式和效果有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
六、下一步計劃
下一步大安鎮(zhèn)將繼續(xù)深入領(lǐng)會黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想,真抓實干,開拓進(jìn)取,一是堅持政治引領(lǐng),持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治建設(shè)的全過程各環(huán)節(jié)。二是創(chuàng)新宣傳手段;一方面是運(yùn)用新媒體,微信公眾號,微博,短視頻制作等大眾喜聞樂見的方式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。另一方面結(jié)合群眾生活實際,用通俗易懂的語言解釋法律,通過鮮活的案例讓群眾更好的理解法律。三是普治并舉,全面提升大安鎮(zhèn)法治水平。圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法治宣傳教育和專項治理活動,提高社會治理法治化水平,營造出濃厚的人人崇法、全民守法的社會氛圍,為大安鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障。四是繼續(xù)提高法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,形成重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的法治教育培訓(xùn),完善執(zhí)法工作人員法治能力考查測試,提高執(zhí)法工作人員法治思維和依法行政能力,全面推進(jìn)政府各項工作在法治軌道上高質(zhì)量開展。
陸豐市大安鎮(zhèn)人民政府
2024年1月19日
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