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       2023年度以來，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格對照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》及省、汕尾市、陸豐市各級關(guān)于法治政府建設(shè)的指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署及汕尾市委、市政府、陸豐市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的具體要求，全面推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)水平不斷深化，現(xiàn)將本年度工作情況匯報如下：

       一、2023年度推動法治政府建設(shè)的主要措施和成效：

    （一）以學(xué)促干，深入開展法治專題學(xué)習(xí)。

       一是鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點內(nèi)容，定期召開會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，組織開展多輪次干部職工學(xué)法活動，組織開展對深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和精神，以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。針對農(nóng)村基層自治的特點，加強對《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高村級組織的自治能力和管理水平。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，組織干部群眾集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)；同時，印發(fā)法律法規(guī)宣傳資料，引導(dǎo)群眾自學(xué)，本年度持續(xù)開展法治主題宣傳活動16次，宣傳覆蓋人群達(dá)3000人以上，各村法律顧問定期開展法律知識講座，本年度累計開展42次，培訓(xùn)學(xué)習(xí)涵蓋《民法典》、婦女權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等群眾密切關(guān)注的內(nèi)容。

       二是線上線下相結(jié)合，建立學(xué)法考核制度。充分利用線上學(xué)法平臺，為全體干部職工提供法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料和視頻教程；同時，結(jié)合線下實踐活動，提高學(xué)法的針對性和實效性。全體干部職工通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)平臺開展日常學(xué)法，同時建立健全學(xué)法考核制度，本年度我鎮(zhèn)學(xué)法考試參考率及達(dá)標(biāo)率均為100%。

       三是把法治思維貫徹到工作全環(huán)節(jié)、全過程。在決策過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保決策合法合規(guī)。對于涉及群眾切身利益的事項，充分聽取群眾意見，確保決策的科學(xué)性和民主性。在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格遵守法律程序，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。同時，要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律意識和執(zhí)法水平。依法及時公開政府信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，本年度我鎮(zhèn)轄區(qū)各村均通過善美村居發(fā)布平臺進(jìn)行政務(wù)、財務(wù)公開，同時利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布駐村法律顧問信息，開展網(wǎng)上法律咨詢業(yè)務(wù)，切實為廣大群眾排憂解難。

    （二）堅持依法履職，嚴(yán)格依法執(zhí)政。

       依法公開行政權(quán)力清單和辦事流程，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時，要加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動人大、黨委、政府精準(zhǔn)履職。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大職能，強化在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、禁毒示范創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點工作中的監(jiān)督作用，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定，填好“平安”、“經(jīng)濟”兩張報表。持續(xù)推動鎮(zhèn)黨委、政府依法執(zhí)政、文明執(zhí)法，2023年以來，我鎮(zhèn)共處理了行政檢查86宗，行政處罰 61宗（結(jié)案 61宗），行政強制0宗，引起行政復(fù)議、訴訟案件0宗，敗訴（含復(fù)議）案件數(shù)0宗。2023年度未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的相關(guān)情況。

    （三）落實民主決策，嚴(yán)謹(jǐn)公正執(zhí)法。

       一是建立健全行政決策程序，完善群眾參與機制。在決策過程中，積極引入群眾參與，通過村民代表大會、入戶走訪調(diào)查等形式廣泛聽取群眾意見，提升決策公信力及合法性。二是建立健全一村一法律顧問制度。我鎮(zhèn)轄區(qū)十個村均配備法律顧問，參與村級法治宣傳、項目合同審批、決策分析等重要工作。 三是牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，鎮(zhèn)黨委、政府推動全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格落實“三重一大”事項決策制度，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)決策過程公開化、專業(yè)化、民主化。   

    （四）堅持依法化解，及時解決矛盾。

       2023年度，我鎮(zhèn)積極配合陸豐市司法局，開展多輪次“法律明白人”專題培訓(xùn)，對我鎮(zhèn)40名“法律明白人”進(jìn)行發(fā)證授牌，對基層法治隊伍進(jìn)行了及時、全面的補充。我鎮(zhèn)溪碧村持續(xù)深化法治建設(shè)，加強法治宣傳，獲評2023年廣東省“民主法治示范村”。

       二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況：

       我鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省、汕尾市、陸豐市關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的文件要求和指示精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志積極履行法治建設(shè)職責(zé)，落實工作責(zé)任制。

       一是率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，并建立了定期匯報、協(xié)調(diào)溝通等機制。同時，黨政主要負(fù)責(zé)人注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，帶頭遵守法律法規(guī)，推動形成了良好的法治氛圍。始終堅持以學(xué)法、用法、懂法作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

       二是完善制度體系，規(guī)范權(quán)力運行。針對容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立健全了相關(guān)制度和規(guī)定，如行政執(zhí)法程序、信息公開制度等。通過制度的約束和監(jiān)督，規(guī)范了權(quán)力的運行，防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。組織全鎮(zhèn)干部職工、支部黨員通過“主題黨日”、“專題學(xué)習(xí)”等多種形式，組織黨員深刻學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的思想認(rèn)識，推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)得到全面、徹底、有效落實。

       三是強化宣傳教育，營造法治氛圍。在我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志的謀劃部署下，我鎮(zhèn)持續(xù)加強法治宣傳教育，讓廣大群眾了解和遵守法律法規(guī)。通過開展普法宣傳活動、法律知識講座等方式，提高了群眾的法律意識和法治觀念。同時，鎮(zhèn)黨委書記多次面向干部職工、在校學(xué)生等關(guān)鍵群體，講授法治建設(shè)、禁毒法治等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，常態(tài)化組織開展法治宣傳教育。

       四、存在的問題。

       一是在法治建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳上，形式較簡單，多以會議、講座等形式開展，在宣傳內(nèi)容上存在創(chuàng)新意識不足，宣傳效果不明顯的問題。在學(xué)習(xí)形式上，需要進(jìn)一步豐富、開拓，組織開展實踐式、系統(tǒng)化的法治學(xué)習(xí)活動。

       二是法治宣傳方式較單一，多以入戶走訪宣傳為主，利用網(wǎng)上平臺發(fā)布的內(nèi)容較少，在宣傳內(nèi)容上存在創(chuàng)新意識不足。在普法宣傳方面存在不足，雖然普法宣傳工作一直在開展，但效果不夠理想。一些群眾對法律法規(guī)了解不夠深入，導(dǎo)致其法律意識淡薄。同時，基層普法宣傳手段單一，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，導(dǎo)致群眾參與度不高。此外，基層普法宣傳的覆蓋面不夠廣泛，未能全面普及到各個領(lǐng)域和群體。

       三是社會團體、企業(yè)等主體參與度不高?；鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)需要全社會的共同參與。然而，當(dāng)前法治建設(shè)的社會參與度并不高。一些企業(yè)和群眾對法治建設(shè)缺乏關(guān)注和支持，甚至存在不了解、不理解的情況。同時，社會組織和團體在法治建設(shè)中的作用未能得到充分發(fā)揮，其參與渠道和方式有限。此外，政府與社會組織和團體之間的溝通互動不足，導(dǎo)致信息不對稱和資源浪費。仍需進(jìn)一步建立健全社會參與機制，通過開展各種法治宣傳活動、組織法律援助和法律咨詢等方式，為社會各界提供更多的參與機會和平臺。同時，鼓勵和支持社會組織和團體自主開展法治建設(shè)活動，激發(fā)社會活力。

       五、下一步工作計劃：

       一是持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。要進(jìn)一步建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，優(yōu)化提升隊伍建設(shè)，全面落實工作責(zé)任制，加強對法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，建立定期報告、檢查、考核等制度，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。

       二是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。黨的二十大對全面依法治國作出了重要部署，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會全面依法治國的重大意義和目標(biāo)任務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，增強法治意識和法治思維能力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。

       三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、用法，習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法律法規(guī)列入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃。同時，進(jìn)一步豐富法治宣傳途徑及形式，以群眾喜聞樂見的方式深化宣傳效果，以我鎮(zhèn)當(dāng)前打造的憲法廣場等特色宣傳點位為主陣地，進(jìn)一步形成共治共享、人人關(guān)心的法治建設(shè)氛圍。

       四是嚴(yán)格依法行政、公正司法、全面普法。要牢固樹立法治觀念，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為。要加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要加強公正司法，提高司法公信力，維護(hù)社會公平正義。要進(jìn)一步加強普法宣傳教育，要深入開展普法宣傳教育活動，提高群眾的法律意識和法治觀念。要通過舉辦法律知識講座、法律咨詢、法律援助等形式，增強群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。尤其是加強要加強青少年法制教育，從小培養(yǎng)青少年的法治觀念和法治意識。

       在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在新的一年里，我們將以更加飽滿的熱情和更加扎實的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)法治建設(shè)工作，增強干部群眾的法治意識和法治思維能力，加強行政執(zhí)法和司法公信力建設(shè)，提高普法宣傳教育的覆蓋面和實效性，加強法治隊伍建設(shè)和管理，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，加強監(jiān)督檢查和考核評估工作，為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

橋沖鎮(zhèn)人民政府

2024年1月19日