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陸豐市科技工業(yè)和信息化局2021年法治政府建設(shè)年度報告

       陸豐市科技工業(yè)和信息化局市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足促經(jīng)濟發(fā)展職能，努力推動科工信領(lǐng)域工作法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，扎實推進法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況匯報如下：

       一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》和新施行或修訂的法律法規(guī)情況

       一是將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合，黨組會議帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神。我局認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神，按照市委工作要求，將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育深入結(jié)合，把法治政府建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，印發(fā)《2021年陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容安排》，進一步整合本機關(guān)黨委、法制、宣傳、考核等部門力量，確保法治建設(shè)工作齊抓共管、合力推進。各黨支部通過“三會一課”等形式，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強化科學(xué)理論武裝，加強對習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講，將習(xí)近平法治思想納入黨員教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。2021年召開黨組會議學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神約三十余次。9月26日,我局在黨組會議上學(xué)習(xí)了《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，并對照我省依法治省工作要點，部署學(xué)法、普法、執(zhí)法工作，壓實各方責任，取得不錯成效。

       二是充分利用新媒體新技術(shù)，鼓勵干部職工認真學(xué)習(xí)新施行或修訂的法律法規(guī)，不斷更新和增強法治意識。按照廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)等平臺學(xué)習(xí)要求，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)行政處罰法和重大行政決策程序暫行條例，并進行考試測驗。同時，鼓勵干部職工充分利用微信公眾號、“學(xué)習(xí)強國”APP平臺學(xué)習(xí)資源，認真研究學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面準確深入解讀習(xí)近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到局工作的全過程。

       二、推進法治政府建設(shè)主要情況

      （一）健全完善組織機構(gòu)建設(shè)

       我局根據(jù)人事變動情況，健全完善了由局長擔任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，各股室負責人擔任組員的法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保切實擔起法治政府建設(shè)（依法行政）工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作謀劃、推進落實、綜合保障等職責。按照分工負責要求，局長對全局法治政府建設(shè)（依法行政）工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管股室負責，各股室負責人對本股室工作負責。

      （二）強化法治宣傳教育

       我局始終把加強法治宣傳教育作為一項重要工作。黨組嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國會議上發(fā)表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)強化干部隊伍教育培訓(xùn)。采取多種形式積極開展干部隊伍法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如邀請黨校教授進行授課，組織業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)，引導(dǎo)干部在集中學(xué)的基礎(chǔ)上加強自學(xué)，進一步推動機關(guān)學(xué)法工作走深走實。相繼開展了民法典、安全生產(chǎn)法以及禁毒知識講座等內(nèi)部專題培訓(xùn)，舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神宣講報告會”，進一步提高全體干部職工對法治精神的認同度、法律法規(guī)知曉度，全面提升干部職工的法律素養(yǎng)和普法用法水平；發(fā)動干部通過學(xué)習(xí)強國APP、干部線上學(xué)習(xí)平臺等進一步加強習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)，強化干部法治思維、提高干部法治意識。2021年，我局公職人員參加學(xué)法考試參考率通過率100%。

       （三）提升政務(wù)服務(wù)水平

       根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政服務(wù)事項的工作要求，我局積極推進“單用途商業(yè)預(yù)付卡備案”、“工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案”等行政服務(wù)事項進駐進駐政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了線上線下一窗辦理。

       （四）執(zhí)行集體決策機制

       我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組集體研究決定“三重一大”事項制度》，涉及到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論；認真執(zhí)行民主集中制，局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體研究有關(guān)事項時堅持末位表態(tài)，確保局黨組同志充分發(fā)表意見。

      （五）落實法律顧問制度

       我局已于今年10月繼續(xù)聘請廣東東都律師事務(wù)所作為常年法律顧問單位，日常工作中，注重充分發(fā)揮法律顧問在我局重大行政決策、重大行政訴訟、重大事項的參謀作用，為我局的依法行政保駕護航。

       （六）強化執(zhí)法人員管理

       我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局落實行政執(zhí)法三項制度工作實施方案》，并組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓(xùn)及考試，實現(xiàn)持證上崗執(zhí)法。

      （七）落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制

       我局認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了年度普法計劃和責任清單，加強對年度普法工作的部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，帶領(lǐng)全體干部職工自覺堅持學(xué)好法、用好法，并通過開展黨組中心組學(xué)習(xí)、組織內(nèi)部專題學(xué)習(xí)、督促加強線上自學(xué)、組織參加學(xué)法考試等強化干部隊伍學(xué)法，通過開展科技周活動、利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)微信群、商超LED屏和制作宣傳畫板等廣泛開展社會普法，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部用法決策能力、依法執(zhí)法和普法能力進一步提高，企業(yè)和廣大群眾法治觀念進一步深化。在12月下旬，順利完成了2021年度陸豐市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。

       三、主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人情況

       2021年，我局黨組書記、局長陳清河堅持黨政主要負責人作為法治政府建設(shè)第一責任人，充分發(fā)揮黨組在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，召開黨組會議研究制定了《2021年度陸豐市科技工業(yè)和信息化局法治政府建設(shè)工作計劃》,明確行政執(zhí)法人員規(guī)范化管理、行政檢查程序規(guī)范化建設(shè)、學(xué)法和普法等工作。

       四、存在的問題和不足

       2021年，我局法治建設(shè)工作中取得了一定成效，但我們也清醒認識到，有些工作做的還不夠，還存在干部獨當一面的能力有待提高和法治宣傳力度還需進一步加強等問題。

       五、下一步工作計劃

       下一步，我局將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足工業(yè)、商務(wù)、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新定位，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標，以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”行政為核心，以加強法治隊伍建設(shè)、完善局內(nèi)部管理制度、強化法治宣傳等為抓手，不斷推動各項工作落地見效，為陸豐高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

       一是注重煉強干部。注重為干部提供培訓(xùn)教育機會，鼓勵加強對外學(xué)習(xí)交流，打開工作視野。加強在實踐鍛煉中錘煉干部，特別是在對年輕干部落實壓擔子的同時，積極做好“傳幫帶”，幫助提高新時代善擔當、勇?lián)敗⒛軗數(shù)哪芰Α?/span>

       二是嚴格內(nèi)部管理。健全完善公務(wù)員平時考核制度，將編制外的工作人員納入考核管理范疇，探討制定內(nèi)部獎懲機制，進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。抓好干部職工對各項內(nèi)控制度和各項法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)掌握，督促日常工作依法依規(guī)落實。

       三是強化法治宣傳。根據(jù)年度普法計劃，認真組織開展認真組織開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月活動，持續(xù)加強習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)等的學(xué)習(xí)和宣傳，結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的普及，為建設(shè)高質(zhì)量法治政府起到積極推動作用。

陸豐市科技工業(yè)和信息化局

2022年1月15日