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為持續(xù)深化法治政府建設(shè)工作，2022年度以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》及省、汕尾市、陸豐市各級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的指示精神，持續(xù)深化我鎮(zhèn)法治建設(shè)水平，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度工作情況匯報(bào)如下：

一、2022年度推動(dòng)法治政府建設(shè)的主要措施和成效：

（一）堅(jiān)持學(xué)法用法，全面依法治鎮(zhèn)。

一是組織全體干部職工開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，通過組織專題學(xué)習(xí)會(huì)、法治講座等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、汕尾市、陸豐市各級(jí)關(guān)于法治建設(shè)工作的重要指示及工作部署，黨的二十大報(bào)告指出，全面依法治國總體格局基本形成，強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”。在學(xué)習(xí)及會(huì)議部署過程中，我鎮(zhèn)黨委、政府始終要求全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)工作已進(jìn)入新的階段，要牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法理念，做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法辦案、依法辦事、依法行政，推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

二是建立學(xué)法考核制度。全體干部職工通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展日常學(xué)法，同時(shí)建立健全學(xué)法考核制度，堅(jiān)持把學(xué)法用法懂法能力作為人才選拔、干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，以法治思想錘煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)干部，以法治思維規(guī)范工作、約束行為，使學(xué)法用法懂法成為全鎮(zhèn)干部職工的必修課。

三是學(xué)用結(jié)合，把法治思維運(yùn)用到工作全過程。法治是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民為追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進(jìn)法治、厲行法治進(jìn)行艱辛奮斗，走過了不平凡的歷程。通過持續(xù)深化學(xué)習(xí)法治思想，我鎮(zhèn)積極推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，堅(jiān)持理性平和、文明規(guī)范，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實(shí)現(xiàn)“情、理、法”的有機(jī)統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合、學(xué)思結(jié)合。

（二）嚴(yán)格依法行政，推動(dòng)全面履職。

建立健全依法行政制度，推動(dòng)人大、黨委、政府精準(zhǔn)履職。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大職能，強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、禁毒示范創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點(diǎn)工作中的監(jiān)督作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定，填好“平安”、“經(jīng)濟(jì)”兩張報(bào)表。持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府依法執(zhí)政、文明執(zhí)法，今年以來，我鎮(zhèn)共處理了行政檢查110宗，行政處罰42宗（結(jié)案42宗），行政強(qiáng)制0宗，引起行政復(fù)議、訴訟案件0宗，敗訴（含復(fù)議）案件數(shù)0宗。2022年度未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的相關(guān)情況。

（三）落實(shí)民主決策，嚴(yán)謹(jǐn)公正執(zhí)法。

一是進(jìn)一步完善行政決策程序。推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,實(shí)行決策責(zé)任追究制，通過村民代表大會(huì)等形式廣泛聽取群眾意見，提升決策公信力及合法性，探索建立重大決策公眾參與平臺(tái)。二建立健全政府法律顧問制度。聘任政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過硬的優(yōu)秀律師擔(dān)任鎮(zhèn)村法律顧問，進(jìn)一步完善法律顧問工作機(jī)制，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、矛盾糾紛化解、推進(jìn)依法行政等工作中的積極作用。 三是牢固樹立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，注重聽取法律顧問及有關(guān)專家的意見。繼續(xù)強(qiáng)化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅(jiān)持 由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。

（四）堅(jiān)持依法化解，及時(shí)解決矛盾。

2022年度，我鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，堅(jiān)持把法治建設(shè)工作開展情況納入村支書考核重要項(xiàng)目，把依法調(diào)解信訪事項(xiàng)作為基層治理成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把法治素養(yǎng)、法治能力、法治思維作為選用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，提高法治工作隊(duì)伍整體學(xué)法用法能力，尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)及辦公室成員，進(jìn)一步深化法治隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維為人民群眾排憂解難，化解矛盾，解決實(shí)際問題。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況：

我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省、汕尾市、陸豐市關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的文件要求和指示精神，切實(shí)把法治建設(shè)作為我鎮(zhèn)黨委重大議程和重要任務(wù)。一是帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神，始終堅(jiān)持以學(xué)法、用法、懂法作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)思結(jié)合，切實(shí)將法治融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程各個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，激活基層“法治細(xì)胞”，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。堅(jiān)持帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲，示范引領(lǐng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，服務(wù)群眾，對(duì)各種不正之風(fēng)問題定期排查梳理、整治。組織開展警示教育，加強(qiáng)紀(jì)律教育，落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織部門加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過“主題黨日”、“專題學(xué)習(xí)”等多種形式，組織黨員深刻學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，深入查找自身的不足，查找問題根源，使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)得到全面、徹底、有效落實(shí)。三是完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施，通過廣泛聽取群眾及專業(yè)人士意見，提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，運(yùn)用法治思維滲透工作全過程、各環(huán)節(jié)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能，有效用好督查和示范這個(gè)手段，確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。

三、存在的主要問題：

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上較為單一、封閉，學(xué)習(xí)效果上不夠顯著，對(duì)于自身法治素養(yǎng)及法治思維的提升不夠明顯，尤其是村級(jí)干部依法決策意識(shí)不強(qiáng)。二是法治宣傳方式較單一，在新媒體平臺(tái)的宣傳較少。

四、下一步工作計(jì)劃：

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前工作實(shí)際，研究制定2023年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、用法，習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法律法規(guī)列入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，進(jìn)一步豐富法治宣傳途徑及形式，以群眾喜聞樂見的方式深化宣傳效果，以我鎮(zhèn)當(dāng)前打造的憲法廣場(chǎng)等特色宣傳點(diǎn)位為主陣地，進(jìn)一步形成共治共享、人人關(guān)心的法治建設(shè)氛圍。

三是始終堅(jiān)持集體研究決策，涉及我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定的重大事項(xiàng)必須由鎮(zhèn)黨委會(huì)集體討論研究決定。村級(jí)重大事項(xiàng)要通過村民代表大會(huì)等形式廣泛聽取群眾意見，做到合理合法、透明決策。持續(xù)深化法律顧問工作制度，充分采納廣大群眾及專業(yè)人士意見，保障決策合憲性、合理性。嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)首問首辦責(zé)任制，探索構(gòu)建信訪維穩(wěn)+人民調(diào)解同步介入的創(chuàng)新工作模式，讓法治建設(shè)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入有序發(fā)展的有力保障。

陸豐市橋沖鎮(zhèn)人民政府

2023年1月10日