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汕府辦〔2022〕57號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《汕尾市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市市場監(jiān)管局反映。

汕尾市人民政府辦公室

2022年12月30日

汕尾市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章  總 則

第一條　為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范管理全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》等有關(guān)規(guī)定，參照《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，結(jié)合汕尾實(shí)際，制定本辦法。

第二條　汕尾市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”）由汕尾市人民政府設(shè)立，授予在創(chuàng)建先進(jìn)質(zhì)量管理模式、推廣先進(jìn)質(zhì)量理念、推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出，具有顯著的示范帶動(dòng)作用，對(duì)汕尾質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的組織。

第三條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰突出先進(jìn)性、代表性、時(shí)代性，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明、廉潔高效原則，自愿申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用，不增加任何組織負(fù)擔(dān)。

第四條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選表彰一次，分為市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)名額均不超過5個(gè)組織。沒有符合表彰條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第五條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)和秘書處（以下簡稱“評(píng)選表彰委員會(huì)”“秘書處”），承擔(dān)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作。

組建市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?，承?dān)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的材料和現(xiàn)場評(píng)審工作。專家?guī)烊藛T名單由秘書處結(jié)合評(píng)審工作實(shí)際提出，報(bào)評(píng)選表彰委員會(huì)審定后公布。

第六條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審依據(jù)由秘書處組織制定，經(jīng)評(píng)選表彰委員會(huì)審定后向社會(huì)公開。

　第二章  組織管理

第七條　評(píng)選表彰委員會(huì)主任由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量領(lǐng)域知名專家學(xué)者、企業(yè)家和消費(fèi)者代表等組成。

評(píng)選表彰委員會(huì)秘書處設(shè)在市市場監(jiān)管局，承擔(dān)評(píng)選表彰委員會(huì)的日常工作，秘書長由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人組成。

評(píng)選表彰委員會(huì)和秘書處由市政府批準(zhǔn)成立，每屆任期至新一屆評(píng)選表彰委員會(huì)和秘書處批準(zhǔn)成立之日止，成員可連選連任。

第八條　評(píng)選表彰委員會(huì)主要職責(zé)：

（一）指導(dǎo)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作；

（二）審議評(píng)選表彰方案、評(píng)審依據(jù)及相關(guān)工作制度等；

（三）審議評(píng)審工作情況，投票產(chǎn)生市政府質(zhì)量獎(jiǎng)建議名單；

（四）協(xié)調(diào)評(píng)選表彰工作其他重大事項(xiàng)。

第九條　秘書處主要職責(zé)：

（一）申報(bào)我市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰項(xiàng)目，制訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰方案、評(píng)審依據(jù)及相關(guān)工作制度等；

（二）組織開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審工作；

（三）組建評(píng)審專家?guī)?，并?fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾恚?/p>

（四）向評(píng)選表彰委員會(huì)報(bào)告評(píng)審工作情況，根據(jù)評(píng)選表彰委員會(huì)審定意見報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)獲獎(jiǎng)建議名單；

（五）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)識(shí)使用；

（六）提出下一屆評(píng)選表彰委員會(huì)和秘書處建議名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)；

（七）處理與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第十條　評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派，廉潔自律，無違法、違紀(jì)和失信記錄，嚴(yán)格遵守保密制度和評(píng)審工作要求。

根據(jù)評(píng)審工作需要，秘書處可組建評(píng)審專家組。評(píng)審專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，評(píng)審工作結(jié)束后自動(dòng)解散。

第三章  申報(bào)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列基本條件：

（一）在汕尾市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立；

（二）擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

（三）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有復(fù)制推廣價(jià)值；

（四）需實(shí)行首席質(zhì)量官制度，由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人聘任，首席質(zhì)量官應(yīng)由企業(yè)高層管理人員擔(dān)任，并授權(quán)其對(duì)本企業(yè)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)；

（五）堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，大力推進(jìn)質(zhì)量變革，質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面居行業(yè)前列；

（六）積極履行社會(huì)責(zé)任，近5年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)和失信記錄。　

　第十二條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)。申報(bào)組織（以下稱申請(qǐng)人）在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)資料，將申報(bào)信息在本組織內(nèi)部公示5個(gè)工作日，與相關(guān)證明材料一同報(bào)送所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門。申報(bào)材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)予以注明。

（二）推薦。縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（市、區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及縣（市、區(qū)）有關(guān)行業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人資格和申報(bào)材料完整性進(jìn)行形式審查，將申請(qǐng)人名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日，對(duì)符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人出具推薦意見，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)送秘書處。

（三）資格審查。秘書處組織對(duì)申請(qǐng)人資格和申請(qǐng)材料完整性進(jìn)行復(fù)核，征詢市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市有關(guān)行業(yè)行政主管部門意見，將符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人名單及申報(bào)材料中的主要數(shù)據(jù)向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

（四）材料評(píng)審。評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審意見和材料評(píng)審分?jǐn)?shù)，提出市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)建議候選名單，提請(qǐng)?jiān)u選表彰委員會(huì)審議。

（五）確定候選名單。評(píng)選表彰委員會(huì)對(duì)資格審查和材料評(píng)審情況等進(jìn)行審議，綜合材料評(píng)審分?jǐn)?shù)和秘書處建議，確定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單。

（六）現(xiàn)場評(píng)審。評(píng)審專家組對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織開展現(xiàn)場評(píng)審，實(shí)地對(duì)候選組織的質(zhì)量管理實(shí)踐等開展評(píng)價(jià)，形成現(xiàn)場評(píng)審意見和現(xiàn)場評(píng)審分?jǐn)?shù)。

（七）陳述答辯。評(píng)審專家組對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行陳述答辯評(píng)審，對(duì)候選組織的質(zhì)量管理理念、具體舉措和主要成效等開展評(píng)價(jià)，形成陳述答辯評(píng)審意見和陳述答辯評(píng)審分?jǐn)?shù)。

（八）確定建議名單。秘書處綜合評(píng)審情況和申報(bào)材料核查情況，形成市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選組織的評(píng)審報(bào)告和最終評(píng)審分?jǐn)?shù)，提請(qǐng)?jiān)u選表彰委員會(huì)集體審議。評(píng)選表彰委員會(huì)綜合最終評(píng)審分?jǐn)?shù)和投票情況，提出市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單。

（九）公示報(bào)批。秘書處對(duì)獲獎(jiǎng)建議名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議的，由秘書處按程序報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。

第十三條　任何組織和個(gè)人在市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過程中對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)資格有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向秘書處提出，并提交相關(guān)證明材料。個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

第十四條　秘書處應(yīng)當(dāng)在收到異議材料3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門復(fù)核。申請(qǐng)人所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核情況書面回復(fù)秘書處。秘書處經(jīng)過集體審議，對(duì)異議情況作出認(rèn)定，并將異議處理結(jié)果書面告知異議人，通報(bào)推薦單位。

異議審查期間，不影響有異議的申請(qǐng)人參加評(píng)審。異議內(nèi)容查證屬實(shí)且屬于申報(bào)條件禁止性規(guī)定的，取消申請(qǐng)人參評(píng)資格。

第十五條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)5年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織可以重復(fù)申報(bào)。

第十六條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織由市政府通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第十七條市政府對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織給予質(zhì)量工作資助資金。再次獲得同一獎(jiǎng)項(xiàng)的組織，不再重復(fù)給予質(zhì)量工作資助資金。

第十八條  市財(cái)政根據(jù)工作需要適當(dāng)安排政府質(zhì)量獎(jiǎng)專項(xiàng)評(píng)審經(jīng)費(fèi)。

第十九條　質(zhì)量工作資助資金列入市財(cái)政預(yù)算。質(zhì)量工作資助資金用于宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法和經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)、員工質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。

第四章  監(jiān)督管理

第二十條　獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)積極參與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的推廣、宣傳活動(dòng)，向社會(huì)分享先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn)。

獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)5年內(nèi)，每年應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《汕尾市政府質(zhì)量獎(jiǎng)績效報(bào)告》，積極參與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的績效統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

第二十一條　參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的工作人員和評(píng)審專家與申報(bào)組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，并對(duì)其在評(píng)選表彰過程中知悉的秘密予以保密。

第二十二條　參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的工作人員和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。

參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。評(píng)審專家違反評(píng)審規(guī)定的，取消評(píng)審專家資格；發(fā)生違法、違紀(jì)行為的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理，并依法向社會(huì)公開。

第二十三條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不真實(shí)、不合法等情形的，取消申請(qǐng)人參評(píng)資格，并依法向社會(huì)公開。

申請(qǐng)人通過弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追繳資助資金，5年內(nèi)不受理其申報(bào)，并依法向社會(huì)公開。

第二十四條　縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（市、區(qū)）有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織進(jìn)行回訪。

獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形及違反本辦法行為的，撤銷其獲獎(jiǎng)稱號(hào)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追繳資助資金，并依法向社會(huì)公開。

第二十五條　獲獎(jiǎng)組織使用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)開展自身宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)表明獲獎(jiǎng)年份，不得將市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)及市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志用于產(chǎn)品、服務(wù)的廣告宣傳，以及用于營利性活動(dòng)。

第五章  附 則

第二十六條　鼓勵(lì)和支持縣（市、區(qū)）建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

第二十七條　本辦法適用于市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、表彰和管理。

第二十八條　本辦法自2023年1月1日起實(shí)行，有效期5年。

第二十九條 本辦法由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。