2019年陸豐市司法局政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
今年以來,我局以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,大力推行決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開的質量和實效,確保公開內容的全面具體、公開程序的嚴密規(guī)范、公開形式的方便有效,極大促進了依法行政,充分發(fā)揮了司法行政工作信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用?,F就我局2019年度政務公開自查自評情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)完善組織領導,強化政務公開工作規(guī)范化。
因人員變動,我局及時完善組織機構,成立了以局長張東強為組長,以分管副局長陳少欣為副組長的政務公開領導小組,對政務公開工作進行再部署,堅持將政務公開工作作為單位工作的一項重要內容進行布置并狠抓落實,并繼續(xù)完善制定了《陸豐市司法局政務公開工作管理辦法》等規(guī)章制度,從公開內容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究等方面對政務公開工作做出規(guī)定,確保了政府信息公開工作順利開展,使我局政務公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推進行政執(zhí)法信息公開。
全面推行行政執(zhí)法制度公開制度。向全市各行政執(zhí)法單位轉發(fā)《廣東省政府辦公廳關于推進廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺建設的指導意見》和《汕尾市人民政府關于印發(fā)汕尾市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度方案的通知》等文件,按照 " 誰執(zhí)法,誰公示 " 的原則,強化事前公開,規(guī)范事中公示,加強事后公開,建立完善行政執(zhí)法信息公示制度?;就瓿晌沂懈餍姓?zhí)法單位在省行政執(zhí)法信息公示平臺上的開戶,全市共計40個執(zhí)法單位已在公示平臺上開戶,并完成2019年的年度數據公示。
我局配合各執(zhí)法單位對2019年5月1日后的案件在平臺上進行公示,省行政執(zhí)法信息公示平臺已對接信用廣東系統(tǒng),做到行政執(zhí)法事項目錄等基礎信息數據同源、數據標準一致。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺,統(tǒng)一歸集各行政執(zhí)法主體的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政給付、行政檢查等執(zhí)法信息;統(tǒng)一公開各執(zhí)法主體、職責、依據、程序、清單和監(jiān)督等事前信息;統(tǒng)一公開行政執(zhí)法結果事后信息。持續(xù)完善執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制,不斷強化征執(zhí)法社會監(jiān)督,真正實現行政執(zhí)法公示和政務公開、權力清單公布,使權力在陽光下運行。
(三)積極開展政府信息公開行政復議和行政訴訟工作。
為扎實推進法治政府建設,提升政府工作法治化水平。我局積極開展對行政復議和行政訴訟業(yè)務的水平提升,一是加強對各鎮(zhèn)(場、區(qū))政府、市直單位行政復議和行政訴訟案件的業(yè)務指導,提高辦理水平;二是對土地糾紛等關系群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,更加注重實地調查,歷史資料收集以提高辦案質量。2019我局收到關于政府信息公開的行政復議共3件,其中結果維持的1件,結果糾正的2件。
(四)深化“放管服”改革信息公開。
加強規(guī)范性文件合法性審查和證明事項清理。在審查涉企涉民的規(guī)范性文件時,重點審查起草部門在起草過程中是否聽取吸收采納相關企業(yè)意見和建議情況。啟動新一輪證明事項清理。今年下半年印發(fā)了《陸豐市涉及機構改革和涉企涉民辦事證明事項的市級規(guī)范性文件清理方案》,聯合相關職能部門對涉企涉民辦事證明事項的市級規(guī)范性文件進行了梳理,明確規(guī)范性文件涉及事項規(guī)定\兜底規(guī)定系法律法規(guī)設定或沿用法律法規(guī)的,一般不再作重復規(guī)定,建議全部刪除;確有必要保留,但法律法規(guī)已修改明確的,應當修改明確;若無法律法規(guī)依據,或者法律法規(guī)仍未修改明確的,應當予以刪除。
(五)多措并舉,全力推進陽光政務建設。
1、全面推進權力公開透明運行。為增強政務公開的深度和廣度,確保政務公開取得實效,我局在原有的公開方式中不斷探索,圍繞司法行政工作情況,豐富公開內容,積極推進政務公開標準化規(guī)范化,全面提升政務公開和政務服務水平,推進司法行政信息公開工作。我局嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,配合編辦開展行政許可和服務事項一體化政務服務體系,大力推進電子政務建設。著重把握規(guī)范、公開、監(jiān)督三環(huán)節(jié),通過互聯網+技術促進法律援助審批事項進一步得到固化和整合,實現法律援助的公開、規(guī)范、透明運行,今年以來,累計辦理法律援助辯護案件總數653宗,接受法律咨詢883件(含12348服務熱線)。
2、多載體豐富政務公開方式。認真貫徹落實《條例》等有關規(guī)定,按照“依法公開,真實公正,及時準確,內外并重,方便群眾,有利監(jiān)督”的原則,完善公開制度、健全工作機制、深化公開內容、豐富公開載體,做到了依法、及時、準確、有序公開政府信息,方便了公民、法人和其他組織獲取司法行政信息,切實提高了工作的透明度。局秘書股負責信息的審核、發(fā)布等工作,堅持嚴格信息發(fā)布流程,杜絕虛假信息和不完整信息的發(fā)布,確保網上發(fā)布信息內容完整、格式規(guī)范、歸類準確,便于公眾查詢和閱讀。充分利用“陸豐市普法網”網站和“陸豐普法”微信公眾號向廣大市民宣傳我局各項便民服務,讓群眾隨時隨地了解我局相關動態(tài)信息。
3、及時完善信息公開制度與辦事指南。針對我局信息公開工作范圍變化情況,及時更新信息公開指南和信息公開目錄,對明確的公開范圍、部門職責范圍內的事項,對部門機構、單位職責、人員等變化情況及時更新。同時,我局法律援助中心和公證處相應建立辦事公開領導、監(jiān)督機構,健全辦事公開制度,編制辦事公開相關指南,積極開展“放管服”工作,簡化、優(yōu)化辦事流程。
4、加強監(jiān)管力度。根據司法行政部門的權責和職能,完善監(jiān)督管理體系,理順相關部門工作職能、管理權限和服務事項,強化監(jiān)督,對不適應要求的規(guī)定及時予以調整清理,著力研究解決行政行為不規(guī)范等問題。同時,按照我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作事項清單要求,于10月份分別對律師事務所和律師執(zhí)業(yè)活動、對公證機構和公證員執(zhí)業(yè)活動、對基層法律服務所和基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)許可的事中事后監(jiān)管等工作進行了專項檢查,均未發(fā)現違規(guī)現象。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
今年以來,我局在開展政務公開工作中雖取得了一定的成效,但與上級的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和問題,例如公開的內容避實就虛,較為側重對辦事依據、程序的公布,對辦事過程、結果公開不全,部分欄目缺少“干貨”等;公開途徑、方式和范圍還需進一步拓寬;信息更新的時效性差,信息公開滯后等問題。
下一步,我們將認真分析,創(chuàng)新舉措,分類施策,全面提升我局政務公開工作水平。一是要組織全體干部職工深入學習貫徹《政府信息公開條例》,進一步提高對推進政務信息公開工作重要性和必要性的充分認識,進一步推動政務公開工作的主動性和自覺性。二是要嚴格按照上級政務公開工作要求,進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開,繼續(xù)推進政務公開標準化、規(guī)范化工作,嚴格按照年度政務公開工作要點要求,加強政務公開目錄、內容規(guī)范化建設。三是以政務公開帶動便民服務,提高機關工作效能,建立健全陽光政務長效機制,為構建陽光司法政務環(huán)境提供保障。
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