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陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報(bào)告
關(guān)聯(lián)稿件:圖解:陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)六部分組成,內(nèi)容涵蓋2019年陸豐市政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可以在陸豐市人民政府門戶網(wǎng)(http://2025888.cn)查閱。
一、總體情況
2019年,我市在汕尾市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)切,加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開,規(guī)范信息平臺(tái)建設(shè),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解,助力法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)全面落實(shí)“五公開”。
一是推進(jìn)決策公開。制定了《陸豐市人民政府重大行政決策工作規(guī)則》、《陸豐市長(zhǎng)大行政決策專家咨詢論證實(shí)施辦法》和《陸豐市人民政府邀請(qǐng)利益相關(guān)方公眾代表專家媒體列席會(huì)議制度
》等,將公眾參與、專家論證、集體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序。我市還修訂了《陸豐市人民政府工作規(guī)則》和《陸豐市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度,成立了“陸豐市人民政府法律顧問室”,確立了重大行政決策在決策前必須提交市法制局合法性審查的工作機(jī)制。
二是推進(jìn)執(zhí)行公開。主動(dòng)公開重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)、重要政策執(zhí)行、重大工程項(xiàng)目實(shí)施情況,確保執(zhí)行和落實(shí)到位。及時(shí)公布財(cái)政信息、社會(huì)公益事業(yè)信息以及ppp項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、民生資金使用等進(jìn)展情況。高度重視效能建設(shè),及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作開展督察,對(duì)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)問責(zé),促進(jìn)抓落實(shí)。
三是推進(jìn)管理公開。在完成權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市公布了涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單,對(duì)13項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目上網(wǎng)公開。大力推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機(jī)
、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》要求,全面推進(jìn)我市“雙隨機(jī)、一公開”工作,各執(zhí)法單位及時(shí)公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息,并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站公布,接受群眾監(jiān)督。目前,我市基本完成各行政執(zhí)法單位在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)上的開戶,全市共計(jì)40個(gè)執(zhí)法單位已在公示平臺(tái)上開戶,并完成了2019年的年度數(shù)據(jù)公示。
四是推進(jìn)服務(wù)公開。根據(jù)“放管服”改革精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,加快實(shí)施行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。編制印了《行政許可辦事指南》和《行政許可業(yè)務(wù)手冊(cè)》,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“放管服”改革。
五是推進(jìn)結(jié)果公開。我市加大對(duì)中央、省、汕尾市決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度。加強(qiáng)政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況公開,及時(shí)公開中央環(huán)保督察整改結(jié)果、審計(jì)結(jié)果、脫貧攻堅(jiān)、減稅減費(fèi)、營(yíng)改增、保障房建設(shè)分配等結(jié)果。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,明確各自負(fù)責(zé)欄目?jī)?nèi)容的更新維護(hù)工作,確保各領(lǐng)域信息公開內(nèi)容規(guī)范、完整、常態(tài)化更新。我市不斷加快推進(jìn)推進(jìn)行政審批、行政處罰、招標(biāo)采購(gòu)、保障房、教育、醫(yī)療、視頻藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)完善公開載體建設(shè),加強(qiáng)群眾互動(dòng)回應(yīng)。一是加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。全市32行政機(jī)關(guān)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳,開通20個(gè)建制鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事站,共有1132個(gè)服務(wù)事項(xiàng),受理各類服務(wù)事項(xiàng)177955件,辦結(jié)率約91.71%。推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)體辦事大廳和基層服務(wù)站窗口、網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理,平臺(tái)應(yīng)用運(yùn)行延伸到鎮(zhèn)、村一級(jí)。
二是完成政務(wù)服務(wù)主體大廳改造升級(jí)。全面啟動(dòng)“一門式
一網(wǎng)式”服務(wù)模式,現(xiàn)已進(jìn)駐實(shí)體大廳單位35個(gè),行政審批事項(xiàng)966項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)521項(xiàng),通過優(yōu)化功能布局,合理設(shè)置綜合受理區(qū)、后臺(tái)分類審批區(qū)、統(tǒng)一窗口出件區(qū),基本實(shí)現(xiàn)群眾辦事只進(jìn)一扇門,只到一扇窗,每個(gè)事項(xiàng)平均受理時(shí)間15分鐘以內(nèi),行政審批在法定辦理時(shí)限上平均縮短50%。
三是加強(qiáng)輿情回應(yīng)。通過政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、12345市民熱線平臺(tái)、市長(zhǎng)信箱等渠道收集輿情,及時(shí)處置答復(fù)公開。2019年,受理12345平臺(tái)投訴件5330宗,辦理回復(fù)4978宗,準(zhǔn)時(shí)回復(fù)率93.4%;辦理本級(jí)市長(zhǎng)信箱信件168條,受理本級(jí)網(wǎng)絡(luò)問政301條;承辦上級(jí)網(wǎng)絡(luò)問政信息108條,編印《網(wǎng)絡(luò)問政交辦函》108期,回復(fù)率100%。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我市政府信息公開工作取得了一定成績(jī),但對(duì)照上級(jí)政府要求,仍有一定差距。一是依法主動(dòng)公開意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是個(gè)別單位依然存在信息更新不及時(shí)、互動(dòng)回應(yīng)差的現(xiàn)象;三是依申請(qǐng)公開工作的渠道,需進(jìn)一步理順暢通。
2020年我市政府信息公開工作,著重抓好幾個(gè)方面:
(一)加大主動(dòng)公開力度。圍繞中心工作,堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,拓展和深化政府信息公開的內(nèi)容和范圍,加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明、教育科技、勞動(dòng)就業(yè)等五大類重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開,進(jìn)一步充實(shí)人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開內(nèi)容。
(二)推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作,確保信息公開專職化、日?;<訌?qiáng)信息公開內(nèi)容保障,努力提升政府信息公開工作的質(zhì)量和效率。積極開展政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng),及時(shí)回應(yīng)公眾的期盼和關(guān)切。
(三)規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。落實(shí)省政府辦公廳對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序要求,完善依申請(qǐng)公開渠道,規(guī)范工作程序,細(xì)化依申請(qǐng)公開受理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,加強(qiáng)會(huì)上研究,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依法依規(guī)滿足公眾對(duì)政府信息的要求。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
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