提高住房品質(zhì)、拓寬住房保障渠道……今年全國兩會期間,住房相關(guān)話題依然受人關(guān)注。今年的政府工作報告指出,加強住房保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題。進入中國式現(xiàn)代化新征程,如何讓人民群眾住得舒心、安心、放心?看看代表委員怎么說。
提高住宅品質(zhì)
隨著生活水平提高,人民群眾的住房需求開始從“有得住”向“住得好”轉(zhuǎn)變。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民人均住房面積超過40平方米,我國住房短缺問題基本得到解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在,很多新房子成為了老房子,許多市政設(shè)施也開始老化,要大力提高住房品質(zhì),為人民群眾建設(shè)好房子,成為相關(guān)職能部門的工作重點,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要路徑。
如何提高住宅品質(zhì)?全國人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、九三學(xué)社中央委員王玉志認為,目前各地結(jié)合實際開展了有益探索,但在國家層面還沒有形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的加快推動高品質(zhì)住宅建設(shè)的政策體系。他表示,建議集成加快推動高品質(zhì)住宅建設(shè),通過加強頂層設(shè)計,完善高品質(zhì)住宅建設(shè)、保修等方面的政策體系,有效引導(dǎo)市場開發(fā)高品質(zhì)住宅的動力和積極性,同時有益于群眾加強對品質(zhì)住宅的知曉度和認可度。
住宅品質(zhì)隨著時間流逝會逐漸降低,需要進行維修保養(yǎng)。由于部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量保修責任落實不到位,住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題無法及時得到維修,從而拉低了居民的居住感受和生活品質(zhì)。全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進江西省委會主委、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長盧天錫認為,可以通過建立房屋建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度,由建設(shè)單位在商品房銷售前購買房屋質(zhì)量保險,明確保險內(nèi)容、保險期限等信息,切實維護購房人合法權(quán)益,有效避免房屋因質(zhì)量問題引發(fā)的“維修難”“維權(quán)難”等問題。
創(chuàng)新保障路徑幫助新市民、青年人安居
有關(guān)調(diào)查顯示,大城市有70%左右的新市民和青年人靠租房解決住的問題,然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠,區(qū)位比較好的租金又比較貴,這成為新市民、青年人買不起房和租不好房的一個現(xiàn)實困難。
青年人有希望,城市才有未來,國家才有未來。全國政協(xié)委員、共青團中央維護青少年權(quán)益部部長岳偉表示,青年公寓具有穩(wěn)定性和安全性高、價格友好等特點,受到青年人歡迎,市場需求量大。他建議,推動青年公寓納入保障性租賃住房體系,清晰界定青年公寓的概念、定義和租住對象,明確建設(shè)用地來源、運營管理體制、資金籌集渠道等方面內(nèi)容,豐富保障性租賃住房的供給方式和類型,有效緩解青年人住房難題。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌建議成立“新市民住房保障基金”,對城市中低收入和外來務(wù)工農(nóng)民工群體提供低成本住房。全國政協(xié)委員、四川省商會副會長張建明建議,應(yīng)該以需求為導(dǎo)向,在新出讓的土地規(guī)劃中,對保障性住房的建設(shè)比例、指標和進度進行量化,并且放寬保障性租賃住房供給主體的門檻。
完善監(jiān)管機制維護各方合法權(quán)益
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個支柱。一個是建筑業(yè),另一個是房地產(chǎn)業(yè),把兩根柱子穩(wěn)住,對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤有重要意義。在支持剛性和改善性住房、增加保障性租賃住房供給和長租房建設(shè)的同時,也要注意防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風險,避免和金融風險、地方債風險交織,發(fā)生系統(tǒng)性風險。
全國政協(xié)委員、北京國家會計學(xué)院教授秦榮生建議,健全住房消費交易資金監(jiān)管體系。完善交易規(guī)則及業(yè)務(wù)流程,保障購房資金安全有規(guī)可依。加大對購房資金監(jiān)管專項檢查力度,積極對轄區(qū)內(nèi)房企、銀行等開展專項檢查,重點檢查預(yù)售商品房資金監(jiān)管賬戶違規(guī)問題,監(jiān)督整改落實。同時,建立各部門之間監(jiān)管聯(lián)系機制,不斷提升監(jiān)管水平。
對于住房租賃市場,全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員陳霞建議,通過完善相關(guān)法規(guī)、提升市場監(jiān)管效能、鼓勵專業(yè)機構(gòu)參與分散式租賃住房經(jīng)營,進一步保障承租人和出租人等各方的合法權(quán)益,厘清行業(yè)各相關(guān)主體的責任,推動行業(yè)經(jīng)營有據(jù)可循、租客維權(quán)有法可依,進一步提升標準化、線上化、可視化監(jiān)管服務(wù)水平。